Украину затянет в экономическую ловушку

Всемирный банк прогнозирует рост экономики Украины в 2% в 2017 году

Всемирный банк предполагает, что рост украинской экономики в 2017 году составит 2%. Представитель банка отмечает, что этого недостаточно, чтобы повысить стандарты жизни граждан, и настаивает, что Украине нужно активнее проводить реформы, иначе страна может попасть в ловушку низкого роста. Впрочем, и без этой ловушки, экономическая ситуация не лучшая – инфляция в этом году останется двузначной, а госдолг вырастет.

Директор Всемирного банка (ВБ) по Украине, Белоруссии и Молдавии Сату Кахконен заявила, что банк прогнозирует рост ВВП Украины в 2017 году на уровне 2%. При этом она подчеркнула, что данный рост является недостаточным для того, «чтобы повысить стандарты жизни граждан».

Проблемы связаны с экономической блокадой Донбасса, которую ввели в этом году украинские власти, а также с отсутствием реформ.

«Нужны дополнительные быстрые реформы, безотлагательные, чтобы стимулировать быстрый рост. Это пакет реформ, которые позволят выйти на 4% и более экономического роста», — подчеркнула она (цитата по ТАСС).

По ее словам, при отсутствии реформ Украина рискует «попасть в ловушку низкого роста и этого не следует делать».

По данным ВБ, в прошлом году рост украинской экономики был в районе все тех же двух процентов (2,3%). При этом в 2013-2015 гг экономика сокращалась на 0,03%, 6,6% и 9,8% соответственно.

Всемирный банк (также как и Международный валютный фонд) настаивает на проведении земельной реформы, которая должна открыть свободный доступ инвесторов к купле-продаже земель сельхозназначения, а также считает необходимым провести пенсионную реформу, де-факто сокращающую расходы на пенсионное обеспечение.

Пакеты законопроектов по этим реформам находятся в Верховной раде. В них правительством и депутатами вносятся какие-то изменения, чтобы смягчить негативные социальные последствия.

МВФ и ВБ недавно возражали против подобных действий. МВФ, являющийся основным кредитором Украины, связывает с успешным прохождением реформ выделение очередного кредитного транша из ранее одобренной программы на $17,5 млрд (из них уже выдано $8,38 млрд).

«Мы призываем власти и парламент обеспечить, чтобы законопроект о повышении пенсий достиг целей реформы, которые были разработаны МВФ и ВБ. Мы готовы к дальнейшему сотрудничеству с властями относительно любых возможных изменений, которые могут потребоваться в этот проект закона», — заявил недавно официальный представитель МВФ Уильям Мюррей.

Пенсионная реформа с поправками была принята в целом во вторник, 3 октября. Что касается земельной реформы, то Всемирный банк настаивает на ее скорейшем проведении с тем, чтобы ее основные механизмы можно было бы запустить уже со следующего года.

«Реформу надо проводить сейчас, чтобы мораторий на продажу сельскохозяйственной земли был снят с 1 января 2018 года», — заявила Сату Кахконен.

Пока неясно, будут ли выполнены требования внешних кредиторов. Но для Украины было бы большой проблемой потерять сейчас их расположение. Стране нужны новые длинные кредиты и займы, чтобы погасить предыдущие долги.

По данным Минфина Украины, по состоянию на 31 августа сумма государственного и гарантированного государством долга составила $76,56 млрд. Это около 80% ВВП.

Как сообщает издание «Страна.ua» со ссылкой на проспект украинских еврооблигаций (в сентябре Украина выпустила евроблигации на $3 млрд под 7,375% годовых), в 2018-2022 годы стране предстоит осуществить выплат по внешним займам на $28,709 млрд. Выплаты по внутреннему долгу составят $35,5 млрд. Это огромные суммы, которые будет сложно погасить без новых кредитов.

Недавно премьер-министр Украины Владимир Гройсман пожаловался, что страна каждый год платит 100 миллиардов гривен (примерно $3,8 млрд) на обслуживание внешних долговых обязательств.

«Мы по внешним долгам, которые накоплены десятилетиями, платим более 100 миллиардов в год обслуживания», — заявил Гройсман. По его словам, именно долговые обязательства не позволяют украинской экономике встать на ноги и раскрыть свой потенциал.

Помимо проблем с растущей долговой нагрузкой, Украина пока не может выбраться из инфляционной ямы, кроме того, ей не удается снизить дефицит бюджета ниже 3% ВВП.

Всемирный банк прогнозирует, что инфляция по итогам этого года составит 10%, а дефицит бюджета – 3,5% ВВП. Удержать дефицит в приемлемых рамках не удается из-за повышения зарплат в госсекторе и увеличения соцрасходов.

Если Украина сумеет провести реформы, на которых настаивают международные кредиторы, то, по оценке Всемирного банка, экономический рост может ускориться в следующем году до 3,5%, а в 2019-2020 гг и до 4%. Инфляция постепенно будет снижаться с текущего уровня до 6% в 2020 году.

Напомним, что инфляция в России на конец текущего года прогнозируется на уровне 3,2%, рост ВВП ожидается в 2%, а дефицит бюджета составит около 2% ВВП.