Сенаторы США внесли законопроект о новых санкциях в отношении России

На этом мы завершаем онлайн репортаж на тему «адских санкций». Они готовятся, ждите. И ответных мер РФ тоже. Спасибо всем, кто был с нами.

Последний негатив, связанный с рублем, на сегодня. Из Сочи. Вице-премьер Дмитрий Козак в интервью РБК предупредил о повышении стоимости авиабилетов, но в пределах инфляции. Расти ценам на перелеты еще больше — нереально, считает Козак. Снизится объем перевозок.

С самого открытия инвесторы продолжают, второй день подряд, отыгрывать «санкционные» эмоции. Индекс государственных облигаций показывал худший дневной результат с лета прошлого года - минус 0,8%. Вновь сильные продажи проходят в ключевых госбанках. При этом внешний фон скорее позитивный: нефть выше 64$, немного подрастают европейские индексы, а также фьючерс S&P500, что позволит избежать более глубокой коррекции до появления новых подробностей, резюмирует эксперт.

Не долларом единым: если с начала года российский фондовый рынок жил в одном векторе с развивающимися площадками – бенефициарами увеличения аппетита к риску глобального капитала, то сейчас предпринята новая попытка отодвинуть нас на периферию. Главная причина – обсуждение новых санкций США, отмечает Александр Бахтин, инвестиционный стратег «БКС Премьер».

Евро — 75,51. Европейская валюта колебалась днем в диапазоне: 75.019 - 75.733. Могло быть хуже?

Доллар — 66,89 руб. Рубеж в 67 рублей все-таки не взят.

«Сейчас консолидация элит в Америке происходит на почве борьбы с президентом Трампом. А борьба с Трампом ведется при помощи так называемой русской истории. И вокруг этого происходят все общественно-политические процессы», — был категоричен премьер Медведев.

«Это очередная такая шизоидная история, связанная с тем, каким образом в Америке происходит консолидация элит. Я имею в виду борьбу с Россией», — отметил премьер.

Медведев повторил мысль о том, что основной причиной новых санкций является внутриполитическая борьба в США.

«Такой, знаете, шапкозакидательский подход. Я подчас это слышу, зачастую от государственных служащих», — сказал Медведев.

На форуме в интервью НТВ Медведев сообщил: «Санкций мы, конечно, не боимся. Но и не должно быть и другого подхода, типа «это все ерунда».

Как чиновники должны оценивать санкции — в итоге разъяснил премьер Медведев. Без шапкозакидательства. Не как к какой-то ерунде.

Глава ВТБ Андрей Костин подтвердил, что ЦБ и правительства есть план действий на случай новых санкций. Но раскрывать план не стал. «Пусть американцы боятся его», — пошутил Костин.

Тема грядущих санкций США «прямо из ада» стала едва ли не центральной на инвестфоруме в Сочи. Мимо этой темы не прошел ни один значимый спикер. И ни один не признал серьезности новых намерений американских сенаторов ограничить и даже изолировать Россию.

По словам Делягина, товары, прежде покупавшиеся в Европе, теперь все чаще приобретаются в Китае. Вот и все импортозамещение при «плюсах» слабого рубля.

Очередной рост доллара и евро подкосит импорт. Качественные товары и туруслуги подорожают. Об этом в сентябре прошлого года говорил директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.

Ослабление нацвалюты сейчас приостановилось. Но так было уже в течение сегодняшнего дня. Рубль то сдается, то снова набирает вес.

Силуанов в очередной раз отмечает, что экономика страны подготовила базу, которая позволит реагировать на новые ограничительные меры со стороны США. Форум в Сочи — традиционное место для послания месседжей, внушающих оптимизм.

«Конечно, доходности по нашим облигациям могут возрасти, но никаких дефолтов, никакого сокращения бюджета или секвестра не предусматривается даже в случае новых санкций», — уверен Силуанов.

«У нас профицитный бюджет на трехлетку, вопрос долга, конечно, он будет болезнен», — отметил Силуанов в интервью «России 24» в кулуарах инвестфорума в Сочи.

Российские чиновники продолжают успокаивать граждан и бизнес по поводу санкций США.

Евро перевалил за 75,68 рублей при растущей нефти.

Никто это не сможет заместить. На мой взгляд, это радикальные, маловероятные предложения», — пояснил Новак. Доллар, между тем, на одних только страхах о санкциях взял отметку в 67,15 рублей.

«Кто тогда обеспечит (ресурсами). По нефти — 11%, по газу еще выше», — недоумевает Новак.

Россия, уточняет Новак, является крупнейшим поставщиком энергии для европейских и азиатских стран. В этих условиях говорить, что будут вводится санкции против добычи, напримиер, российского газа — это странно.

Глава Минэнерго РФ Александр Новак считает радикальными предложения о санкциях. «Мы слышим от отдельных конгрессменов или сенаторов такие радикальные предложения по поводу введения санкций относительно ТЭК. На наш взгляд, это вызывает вопросы…», — сказал Новак.

«В итоге, будут приняты «куцые» ограничения против слабозначимых предприятий и лиц, а стоимость доллара продолжит снижаться из-за давления со стороны объективно укрепляющегося рубля», — добавляет оптимизма Звенигородский из «Солид Менеджмент».

Кроме того, отключение российских активов от глобальной экономике ударит по самим санкционерам, что является еще одним поводом для смягчения «адского» законопроекта, считает эксперт.

В худшем случае, если санкции будут введены и по максимально строгому сценарию, то у Минфина есть испытанное средство – ослабить рубль на 2-3%. «Конечно, такой поворот будет негативно воспринят населением, но иностранные держатели госдолга не смогут обрушить экономику при всем своем желании», — говорит Звенигородский.

В четверг активность торгов выводит доллар к переоценке, поскольку скачок на несостоявшемся событии по санкциям оказался сильнее прогнозов, отмечает начальник отдела продаж розничных продуктов УК «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский.

«Не лучшее общение между партнерами и друзьями угрожать друг другу санкциями», - цитирует «Российская газета» мнение политика.

Кроме того, председатель ХДС раскритиковала угрозы введения ограничений со стороны США в адрес европейских стран.

Крамп-Карренбауэр, как и ранее Меркель, отвергла утверждения Вашингтона о попадании ФРГ в зависимость от России после завершения строительства газопровода. Берлин стремится к диверсификации поставок топлива, сказал она. Для этого в Германии строят терминалы для приема американского СПГ.

Аннегрет Крамп-Карренбауэр отметила, что у Германии есть легитимные экономические интересы в энергообеспечении. Поэтому просто так заблокировать газовый проект РФ невозможно.

«Поскольку мы исключаем военное вмешательство, я за сохранение санкций до тех пор, пока кто-то не придумает что-то поумнее», - заявила Крамп-Карренбауэр в интервью журналу Internationale Politik. Крамп-Карренбауэр в декабре прошлого года была избрана председателем ХДС вместо Меркель. Ранее Меркель, возглавляющая правительство Германии с 2005 года, сообщила, что не намерена вновь становиться и канцлером в 2021 году.

«Сейчас многие жалуются на экономические санкции ЕС. Но критики не называют альтернативы. Они или придерживаются мнения, что нужно принять нарушающее международное право поведение России, или у них есть идеи относительно других санкций», — отметила политик.

Председатель немецкого Христианско-демократического союза (ХДС) Аннегрет Крамп-Карренбауэр, сменившая на этом посту канцлера Германии Ангелу Меркель, выступает за сохранение санкций ЕС против России до тех пор, пока «кто-то не придумает что-нибудь поумнее».

Поддержка санкций США в европейских коридорах власти — это надолго. В этом нас убеждает фрау Крамп-Карренбауэр — преемница Ангелы Меркель.

Наличный евро в обменниках Москвы максимально приблизился к отметке в 76 рублей. Как в 2014-м. Прощай, Европа с хамомном и риохой.

Таким образом, в отсутствие внешних шоков, курс вполне может укрепиться до отметки в 65.50 рублей за доллар, прогнозирует эксперт Мащенко.

Кроме того, в ближайшее время активизируются отечественные экспортеры, которым необходимо будет конвертировать валютную выручку в рубли в преддверии налогового периода.

Что может остановить ослабление рубля? Снижение объемов операций ЦБ РФ по закупке валюты в резервы и сильный счет текущих операций, отмечает Михаил Мащенко, аналитик социальной сети для инвесторов eToro в России и СНГ.

Фактор новых санкций будет влиять в первую очередь на спрос на российские ОФЗ. Именно это будет иметь реальный вес для трейдеров на этапе принятия решений по валютам и индексам, отмечает Мария Сальникова, ведущий аналитик «Эксперт Плюс».

Точечный эффект от санкций США: компания Litasco, трейдинговая дочерняя компания российского «Лукойла», прекратила работу с Венесуэлой после введения санкций против венесуэльской PDVSA, сообщил в четверг глава «Лукойла» Вагит Алекперов.

«Я думаю, что арктический СПГ будет очень долго востребован в мире, потому что он находится в естественном природном морозильнике, он отличается», — добавил министр Кобылкин.

Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин излучает оптимизм. Он уверен, что никакая страна не откажется от покупки дешевого российского сжиженного природного газа (СПГ) в случае введения санкций. Напомним, в новом законопроекте США предложено ввести санкции на инвестиции в российские проекты СПГ за пределами России.

Прогноз неутешительный: если новые американские санкции вступят в силу, власти РФ не будут сильно сопротивляться ослаблению нацвалюты.

Не следует забывать о том, что все «долгоиграющие» негативные факторы, действующие против рубля, сохранились, отмечают эксперты. Кроме того, практически все субъекты нашей экономической жизни, кроме импортёров и населения, объективно заинтересованы в относительно низком курсе рубля.

Пока «адские» санкции не введены, на текущей неделе можно ожидать прекращения укрепления рубля и некоторого восстановления доллара США. Курс доллара к рублю видится в районе 65.90-66.05, отмечает Андрей Перекальский, из «ФинИст»

Санкции — «продолжение давней традиции антироссийской политики США, которую я бы сравнил с вредной привычкой выкуривать трубку перед завтраком, травя всех окружающих», — считает член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич.

Российские парламентарии все активнее подключаются к оценке «адских» намерений Конгресса США. Готовящиеся санкции — это как табачный дым для некурящих, утверждают в Совете Федерации РФ.

Радует, что нефть все-таки продолжает рост (64,5), что, возможно, поможет рублю восстановиться.

Евро набрал более 50 копеек — до 75,4 рублей.

Доллар на бирже между тем вырос почти на 50 копеек и торгуется в районе 67 рублей.

«Это фактически территории привилегий, где для инвесторов создан особый режим налогообложения, валютного регулирования, предусмотрены другие льготы», — сказал Медведев. Офшоры, похоже, можно считать одним из тех буферов по противодействию санкциям, о которых заявляют в правительстве.

Налоговые льготы специальных административных районов можно распространить на другие регионы, если опыт офшоров (в Калининграде и Владивостоке) будет успешным, считает премьер.

Если будут усиливаться санкции Запада, то в России, возможно, будут расширяться так называемые специальные административные районы, офшоры. Это можно предположить из заявлений премьера Медведева на инвестфоруме в Сочи.

Чиновник Минфина напомнил, что в России сейчас существует своя собственная, независимая система внутренних расчетов.

«Будет решение, будет ряд мер», - отметил Моисеев, добавив, что считает бессмысленным «гадать на кофейной гуще».

На эту реплику ответил замминистра финансов Алексей Моисеев. Он заявил, что в его ведомстве такой информации нет.

Думец предлагает изменить в этой связи закон о Центробанке РФ. «Мы рано или поздно, если хотим быть независимыми, должны вернуться к золотому обеспечению денежной единицы нашей», — отметил депутат.

«Объявление (санкций) в отношении российской банковской системы - это может быть и отключение SWIFT. Несмотря на колоссальные затраты, которые нам анонсировали и Сбербанк, и ЦБ, вы видите, что должной работы карты «Мир» нет... Это говорит о нашей крайней уязвимости и недооценке существующих угроз», — сказал Коломейцев.

Первый зампредседателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев считает, что антибанковские санкции США против России могут повлечь отключение страны от международной системы совершения платежей SWIFT.

Иными словами, мнения чиновников российского правительства и экспертов финансового рынка диаметрально противоположны. Чиновники, тот же первый вице-премьер Силуанов, уверены, что уже созданы необходимые «буферы» на случай введения санкций, а эксперты указывают на настроения глобальных инвесторов.

Другим фактором, поддерживающим аппетит участников рынка к риску, в том числе на высокорисковой российской площадке, является то, что удалось избежать нового шатдауна в США (прекращения работы правительства из-за отсутствия финансирования), рассуждает Перекальский из «ФинИст».

Например, индекс Shanghai Composite вырос на 1,8% до 2721,07 пункта, и завершил сегодняшние торги на максимуме с 10 октября. А индекс токийской фондовой биржи Nikkei вырос на 1,3%, завершив торги на максимуме за 8 недель, уточняет Перекальский.

По словам эксперта, в последние дни повсеместно росли котировки высокодоходных и рисковых активов (сырьё, сырьевые валюты, акции, фьючерсы на биржевые индексы, активы развивающихся рынков, в том числе, российский фондовый рынок и наша национальная валюта).

«Сейчас практически на всех сегментах мирового финансового рынка наблюдается эйфория, вызванная надеждой на позитивный исход американо-китайских торговых переговоров, призванных смягчить противостояние между первой (США) и второй (Китай) экономиками мира», — отмечает Андрей Перекальский, ведущий аналитик компании «ФинИст».

Относительную устойчивость рубля к грядущему «адскому» пакету санкций некоторые эксперты объясняют аппетитом инвесторов к риску, вызванным надеждами на улучшение контактов между США и Китаем.

Биржевой курс рубля снова немного укрепляется, к доллару — 66,35 (-0,16), к евро — 74,83 (-0,07).

Захарова добавила о готовящихся «адских» санкциях, что «это уже случай медицинский».

«Говорить серьезно об очередных рассуждениях американских законотворцев в данном случае язык не поворачивается, потому что люди, которые творят законы, все-таки должны разбираться в праве не только внутреннем, но и международном, невозможно», — передает слова Захаровой РИА Новости.

Россия не воспринимает готовящиеся санкции США всерьез, заявила представитель МИД России Мария Захарова на брифинге в четверг.

При этом Греф, как и пресс-секретарь российского президента Песков, считают, что необходимо «готовиться к развитию самых неблагоприятных ситуаций».

«Насколько нам известно, каких-то конкретных планов на эту тему нет. Но мне очень тяжело предсказывать течение политических процессов в США. Мы понимаем, что это политический процесс», — отметил глава госбанка.

Вернемся к мнению о санкциях главы Сбербанка. Комментируя законопроект сенаторов , в том числе в отношении банковского и энергетического секторов и суверенного долга, Греф сказал: «Я бы не хотел оценивать степень этих рисков. Пока там крупнейшие банки не числятся».

«Мы видим проявления этой болезни, это такая оголтелая русофобия, абсолютно эмоциональная, она не основывается на экспертных данных», - заключил представитель Кремля.

«Но в данном случае, с учетом настроений в Конгрессе США, надеяться на какое-то улучшение наших двусторонних отношений или хотя бы на устойчивую ремиссию болезни русофобии в данный момент не приходится», — отметил Песков.

Комментируя подготовку новых санкций против России, Песков отметил, что «теоретически всегда надо надеяться на лучшее, но готовиться к худшему».

Россия пока не видит перспектив «выздоровления» американских парламентариев от болезни оголтелой русофобии, сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Но вот, правда, россиянам по-прежнему «живется трудно» и народ хочет «социальной справедливости». И народ не поверит красивым презентациям и хорошим макроэкономическим показателям, по которым отчитываются по привычке чиновники.

Премьер Медведев дал оценку санкциям, выступая на инвестфоруме в Сочи. Оценка предсказуемая: вопреки санкциям экономика России развивается, условия для бизнеса улучшаются, и будут еще лучше, если убрать административную гильотину.

Значит, инвесторы не так сильно опасаются запрета на владение российским долгом, а может, рассчитывают на то, что этого запрета не будет, или они будут успешно использовать обходные пути, отмечает эксперт.

Мнение экспертов о санкциях и госдолге. Накануне прошли очередные аукционы Минфина по размещению ОФЗ, и он был как никогда успешен: удалось привлечь ₽36.9 млрд в ходе первого аукциона, такого не было с 2011 года, уточняет глава финансовой компании «Мани Фанни» Александр Шустов.

Глава Сбербанка Герман Греф, судя по сообщению ТАСС, не ожидает введения санкций против крупнейших банков РФ.

По мнению Кардина, сейчас «имеется решительная поддержка со стороны обеих партий в Палате представителей и Сенате в отношении того, чтобы изолировать Россию».

«В прошлый раз, когда мы занимались законопроектом по санкциям против России - CAATSA («О противодействии противникам Америки посредством санкций»), он получил поддержку подавляющего большинства, президент подписал его. Поддержка была почти единогласной в Палате представителей и Сенате», — отметил сенатор.

Сенатор Кардин уверен, что Москва продолжает вмешиваться в американские и европейские дела. По его версии, которую цитирует ТАСС, Россия, в частности, действует таким образом, что властям Украины трудно управлять страной.

До тех пор, пока Россия не прекратит попытки вмешиваться в дела других стран, добавляет Кардин.

Но Кардин настаивает на том, что новая порция санкций — это «ясный сигнал администрации Трампа, а также российскому руководству относительно того, что Конгресс и дальше будет принимать меры по изоляции России».

«Чтобы не кричать громче всех «караул», рекомендую сразу смотреть, кто авторы законопроекта. Раз уж это наш любимый Линдси Грэм со товарищи, то надо сразу вводить поправочный коэффициет 0,5 на то, что за него с первого раза проголосуют. С тридцать первого – да, вероятно», — говорит Владимир Рожанковский, эксперт «Международного финансового центра».

Большинство американских законодателей от обеих партий поддерживают идею ужесточения санкций в отношении России, сообщил телеканалу CNN сенатор США Бен Кардин, который входит в число законодателей, представивших новый законопроект.

Президент Трамп и сам находится в неустойчивом положении по мере приближения даты, когда нужно будет либо поднять заградительные пошлины против китайских товаров, либо уступить Китаю и договориться, отмечает Антонов. На валютном рынке основные продажи рубля пришлись на вчерашний вечер, и сейчас не получают продолжения, потому что новость о санкциях — это лишь повод попытаться сыграть на понижение, снести стоп-приказы покупателей, и заработать на этом быстро.

Маловероятно, что коррекция затянется: все-таки, риск очередных санкций уже давно заложен в котировки, ничего нового США не предложили и не придумали, отмечает эксперт.

«На фоне сообщений о готовящихся санкциях торги в России открылись с гэпом вниз, индекс Мосбиржи на открытии провалился до 2460 пунктов, но уже отрастает», — говорит аналитик Алор Брокер Алексей Антонов.

По мнению представителя регулятора, эффект, которые эти санкции оказывали в 2014 году, будет сейчас «гораздо меньше». Финрынок считает также?

«Мы гораздо более подготовлены в области финрынка, чем другие страны», — успокаивает Швецов.

Не факт, что санкции примут, дает понять Швецов. «Даже если законы по санкциям будут приняты, у нас достаточно большой опыт работы в условиях санкций», — отметил он.

Первый зампред Банка России Сергей Швецов считает, что эффект будет меньшим, чем от введенных ранее ограничений. Об этом он сообщил в кулуарах Российского инвестиционного форума.

В ЦБ тоже оценили возможный эффект от будущих санкций в отношении России. Если кратко — мы уже научились жить в условиях санкций.

Контрмеры приняты «с тем, чтобы осуществлялись расчёты в этих банках», - добавил вице-премьер.

«Здесь и ликвидность, и поддержка государственная таких банков с тем, чтобы ни в коем случае не пострадали вкладчики», — отметил чиновник.

Силуанов отметил, что Минфин и ЦБ создали необходимые буферы, возможности реагирования на случай введения санкций в отношении банковского сектора.

Санкции, считает Силуанов, в первую очередь ударят «и по иностранцам, сами себе в ногу выстрелят».

Силуанов высказался и о защите от санкций российского госдолга. «Если речь идёт о долге, я уже неоднократно говорил о том, что мы видим сейчас интерес к нашему долгу со стороны иностранных инвесторов», — считает первый вице-премьер.

«Мы уже проходили несколько этапов таких санкций. Конечно, все они неприятные, но, с другой стороны, мы создали необходимую базу для того, чтобы иметь возможность реагировать на них и быть готовыми», — заявил Силуанов.

Если США введут санкции против госдолга России, это в первую очередь ударит по иностранным инвесторам, заявил первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов.

Вот на что опирается рубль - нефть растет в цене. Баррель торгуется на $64,32 (+1,44%).

Евро торгуется на бирже по 74.39. Доллар - 65.68. Правда, данные с торгов поступают с 5-минутной задержкой.

Доллар даже снижается - на 0,06%, а вот евро слегка подрос — на 0,33%

Первая реакция на бирже - рубль устоял. Пока.

Санкции на самом деле вредят долгосрочно Соединенным Штатам, потому что многие страны уходят от доллара, так реагируют на инициативу сенаторов в России.

Как сегодня отреагирует рубль на факт внесения законопроекта? Пока речь идет только о первом шаге. Чтобы документ стал законом, его должен одобрить Конгресс и подписать президент Трамп.

За полчаса обе валюты подорожали почти на рубль.

Вчера на новостях о новых санкциях падение рубля началось сразу после публикаций. Тогда доллар стоил 65,8 рублей, евро – 72,2.

В прошлом году эти же сенаторы уже выступали в соавторстве по подготовке санкций, но их законопроект не был одобрен. Нынешний документ – более жесткая версия прошлогоднего.

Согласно законопроекту, санкции должны быть введены в отношении 24 «агентов ФСБ», которые принимали участие в задержании украинских моряков, нарушивших российскую водную границу.

Сенаторы также предлагают наложить санкции за задержания российскими силовиками украинских кораблей в Керченском проливе. Речь идет о сотрудниках ФСБ.

Предусмотрены новые персональные санкции против физлиц, прямо или косвенно способствовавших незаконным действиям в интересах руководства РФ.

Сенаторы предлагают ввести санкции против тех российских банков, которые связаны с попытками вмешательства в выборы, с госдолгом и также СПГ-проектами за пределами России.

Он считает, что Вашингтон должен прекратить вмешательство России «в выборный процесс в США, прекратить кибератаки на американскую инфраструктуру, убрать Россию из Украины и остановить деятельность по созданию хаоса в Сирии».

«Наша цель изменить статус-кво и наложить серьезные санкции и меры на путинскую Россию», — комментирует сенатор Линдси Грэм.

Санкционный удар предполагается нанести против банковского и энергетического сектора, новых выпусков гособлигаций и против физлиц. Расскажем подробнее.

Важный момент: сенаторы — от обеих американских партий, что повышает шансы на прохождение законопроекта.

Законопроект внесли «старые знакомые» — республиканец Линдси Грэм и демократ Боб Менендес.

Доброе утро, уважаемые читатели. Сенаторы США внесли законопроект о новых санкциях против России. «Газета.Ru» следит за реакцией рубля и фондового рынка в онлайн-трансляции.