Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин перед интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин перед интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Министр экономического развития Максим Орешкин перед интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
  • Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
  • Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
  • Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
  • Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
  • Главный редактор «Газеты.Ru» Ольга Алексеева
  • Министр экономического развития Максим Орешкин во время интервью в редакции «Газеты.Ru»
1 20

«Я себя фаворитом не считаю»

Онлайн-интервью с министром экономического развития Максимом Орешкиным

«Газета.Ru»

Обвала рубля в декабре не будет, полагает министр экономического развития Максим Орешкин. Он также считает, что прогноз роста экономики в 2% в этом году – реалистичный. О борьбе с бедностью, повышении пенсионного возраста, мерах по стимулированию экономического роста, а также о том, зачем сотрудники МЭР пересаживаются на такси и для чего ведомство собирается переезжать в комплекс «Москва-Сити», министр рассказал в онлайн-интервью «Газете.Ru».

Начало трансляции: 6 декабря 2017 в 20:00
  • Вопросы с ответами
  • Все вопросы
— Максим Станиславович, здравствуйте. Спасибо, что к нам пришли, добрались в такую зимнюю непогоду. Очень рада приветствовать вас в редакции «Газеты.Ru». // Газета.Ru
— Добрый вечер.
— Хотелось бы в первую очередь попросить вас прокомментировать событие сегодняшнего дня, с одной стороны, ожидаемое, с другой стороны, неожиданное, — выдвижение Владимира Владимировича Путина в качестве кандидата на ближайших президентских выборах — 2018 года. // Газета.Ru
— Я бы провел параллель между 2018 годом и 2000 годом. Оба года — это точки начала длинного цикла экономического роста, нового цикла роста после продолжительной рецессии. Рецессия в экономике России длилась до 1998 года, сейчас — до 2016-го. И тогда, и сейчас в обществе сформировался большой запрос на изменения. На выборы идет лидер с высоким рейтингом и с высоким доверием общества, что позволяет делать такие изменения. Есть определенные отличия. Если тогда мировая общественность задавалась вопросом: «Who is мистер Путин», — то сейчас, бесспорно, Владимир Владимирович — это политик мирового уровня. И это, на самом деле, очень важно, потому что экономика стала более глобальной и возможность решать вопросы на международном уровне является очень важной. Чтобы нужные позитивные изменения – а запрос на них есть — произошли, чтобы российская экономика стала более конкурентоспособной на глобальном уровне, здесь задача всех тех, кто этого хочет, сделать все возможное, чтобы такие изменения произошли.
— Это замечательно. Может быть, подскажете, что для этого будет делать правительство? Ведь президент говорил, что, собственно, программа правительства ляжет в основу курса на новые изменения. Какие конкретные меры вы намерены предпринять, чтобы экономика росла и, соответственно, развитие шло на все более и более высоких темпах? // Газета.Ru
— Когда мы в начале года готовили программу — в мае председатель правительства представил ее президенту, — мы, на самом деле, не сидели на месте. Потому что задача правительства — не просто готовить какие-то документы, а реализовывать изменения, которые ведут страну, экономику к более качественному состоянию. Поэтому многое из того, что было вписано в программу, уже стало конкретными действиями, и эти действия, эти изменения уже находятся в процессе реализации либо уже реализованы. Например, новое бюджетное правило, которое было в программе и которое является частью большого пакета структурных макроэкономических реформ, которые мы реализовывали, над которыми я очень активно работал еще будучи в Минфине. Этот пакет структурных макроэкономических мер реализован, и сейчас мы имеем макроэкономическую политику уже другого качества, другой уровень устойчивости и так далее. Если смотреть на отдельные блоки того, что могло бы быть и что уже помогает экономике двигаться вперед, я бы выделил несколько таких блоков. Это все, что связано с частными инвестициями: мы видим, что в за первые девять месяцев этого года рост инвестиций находится на уровне около 4%. Это все, что связано с развитием инфраструктурного строительства. Это истории с производительностью труда и повышением качества управления в экономики. Это все, что связано с человеческим капиталом. И очень важная тема — изменения в госуправлении. По каждому этому блоку что-то уже сделано, что-то находится в уже финальной стадии реализации, где-то мы на ранних этапах находимся. Что-то мы будем начинать делать в следующем году.
— Возвращаясь к оценкам экономического развития в этом году, то, по данным Росстата, скромными получились результаты третьего квартала - рост составил 1,8%. В Минэке рассчитывали на 2,2%. По итогам года прогноз 2,1%, и оценку вы пока не меняли. Почему все пошло хуже в третьем квартале? И откуда такой оптимизм по годовым оценкам? // Газета.Ru
— Ну, смотрите. В этом году, конечно, очень много говорили об оптимистичности прогнозов правительства, Минэкономразвития. Я просто напомню ситуацию, в которой мы были в декабре прошлого года, когда ожидания всех экономистов были, что рост не превысит одного процента. Именно тогда мы впервые сделали оценку (обоснованную, понимая, какие меры экономической политики будут реализовываться правительством, какая ситуация складывается в экономике), что рост составит около двух процентов. Сейчас вот в вашем вопросе звучит фраза, которая не воспринималась бы еще год назад, что 1,8% - это низкие темпы роста. Поэтому здесь не оптимизм, а полный реализм. Мы видели, что ситуация будет развиваться таким образом, она примерно таким образом и развивается. Если смотреть на мое прошлое, то, например, в 2012 году, когда я еще работал в банковской системе, я, наоборот, выступал с прогнозами пессимистичными. Когда все ожидали, что рост в 3–4% сохранится после 2012 года, отчет, который я выпускал, говорил, что будет резкое замедление в 2013 году. Всегда очень важно смотреть на реальные события, которые происходят в экономике, и на те тренды, которые есть. К сожалению, многие просто ориентируются на прошлые цифры и делают вывод о будущем. А надо смотреть на то, что происходит. Что касается роста этого года, то здесь ситуация очень простая. На самом деле, основываясь исключительно на фактических цифрах Росстата, не совсем правильно делать оценку того, что мы получим по итогам года. Я просто напомню, что, если посмотреть, какие цифры сначала публиковались Росстатом в 2015 году, и какие цифры уже были опубликованы тем же Росстатом после получения более полного круга информации, то мы увидим, что они значительно отличаются. Первая оценка динамики ВВП в 2015 году была минус 3,7%. Затем, в начале 2016 года, поступила дополнительная информация, и сейчас оценка Росстата по 2015 году - это минус 2,8%. То есть, отличие было на один процент. Поэтому говорить, что сейчас предварительная оценка Росстата за девять месяцев там 1,6-1,7%, и поэтому рост не может за год сильно отличаться - это, на самом деле, неправильно. Потому что сейчас у Росстата нет полной информации по всему кругу предприятий, по малому бизнесу, у него неполная отчетность от компаний, и так далее. Эти данные будут поступать в течение всего 2018 года. Когда мы делаем оценку, по году в целом, мы смотрим, в том числе, на такие жесткие показатели, как потребление электроэнергии, грузооборот, продажа автомобилей, авиаперевозки, - целый ряд показателей, которые свидетельствуют, что рост может быть чуть больше, чем то, что сейчас показывает Росстат. Поэтому мы и не меняем сейчас оценку, мы оставляем на уровне около двух процентов. Десятые - это вообще не важно, 2,1 или 1,9 - около двух процентов. Когда Росстат посчитает, где-нибудь к середине следующего года, точную оценку, она, конечно, может отличаться. Но у Росстата главная задача - это поставлять справедливую независимую информацию, поэтому, по мере того, как у него будет больше данных, он, соответственно, и будет дооценивать и давать оценку, которая изменится. На самом деле, во всех странах мира так происходит: первая оценка ВВП, вторая оценка ВВП, третья. Потому что, чем больше есть информации - тем точнее можно оценить динамику экономики.
— То есть применительно к экономическому прогнозу вас можно назвать таким мотивированным оптимистом: вы представляете достаточно оптимистичный экономический прогноз. А по жизни вы тоже оптимист? Считаете себя таковым? // Газета.Ru
— Еще раз скажу: касательно прогнозов я абсолютно не считаю себя оптимистом. Я считаю себя реалистом. И если динамика и факторы будут указывать на то, что ситуация будет ухудшаться, я буду первый, кто об этом скажет. Но по жизни — да, действительно, я оптимист. Потому что без оптимизма очень сложно добиваться результатов, сложно двигаться вперед.
— Здравствуйте, что будет с экономикой в ближайшие 1-2 года? Будет рост или спад? Что можем мы, население сделать, чтобы как-то подготовиться к каким-то экономическим сдвигам (кроме того, как хранить деньги под подушкой)? Спасибо. // Давид
— Уважаемый Максим Станиславович! Вы рассказываете о росте экономике в 2 % и прогнозируете рост 1-2 % в течении будущих лет. при этом США показывают рост в 3 % и более. Не кажется ли Вам что это отставание, деградация и при таком подходе Россия обречена оставаться в мировых аутсайдерах? Почему у нас нет роста в 20-30? Что нужно сделать, чтобы в России наступал такой рост? // Женя
— Рост будет — здесь сомневаться не приходится. В конце прошлого года была дискуссия – будет ли еще спад экономики. Сейчас дискуссия нормализовалась, и дискуссия уже ведется относительно того, с каким темпом экономического роста мы будем жить в 2018 году и в последующие годы. Наш прогноз — базовый сценарий, — это чуть больше 2%. Целевой сценарий, которого мы будем стараться достичь, претворяя в жизнь разного рода изменения, — более 3% к 2020 году. Много это или мало? Во-первых, в США рост не 3%, он, если посмотреть динамику за последние годы, около 2%. Причем, это 2% восстановительного роста, то есть сопровождающегося снижением уровня безработицы. Сейчас у них период восстановительного роста подходит к концу, Федеральная резервная система активно повышает процентные ставки. С очень высокой степенью вероятности на декабрьском заседании она в очередной раз поднимет ставки. Поэтому рост там будет только замедляться. Второй момент: не совсем правильно оперировать исключительно показателем общего роста ВВП. Потому что демографическая ситуация в разных странах разная. Гораздо более справедливый показатель для сравнения стран — это рост подушевой. У нас демографическая ситуация непростая — из-за демографического провала 90-х годов. А минимум рождаемости у нас в стране был достигнут в 1999 году – в этом году этому поколению как раз исполняется 18 лет, и оно будет входить в состав рабочей силы. Из-за этого демографического провала численность рабочей силы у нас будет сокращаться. То есть даже такие же темпы роста, как в США, означают, что подушевой ВВП у нас растет быстрее. При такой демографии, при такой динамике рабочей силы для того, чтобы экономика росла быстрее, главная задача — это рост производительности труда. И здесь каждый конкретный человек должен ответить — готова ли компания, в которой он работает, с тем же количеством сотрудников выпускать на 30% больше или делать ту же самую работу с количеством сотрудников на 30% меньше. Когда у нас в среднем по экономике такое изменение произойдет, вот на столько наша экономика и вырастет. Программу по повышению производительности труда – она была в майском плане — мы сейчас запускаем. Есть пятерка «пилотных» регионов, уже начата работа на тех предприятиях, которые в этих регионах отобраны. Плюс — создаем федеральный центр компетенции. То есть сделана вся подготовительная работа для того, чтобы массированно развернуть работу этой программы с 2018 года и в последующие годы, в ближайшее время начнут появляться уже первые результаты здесь. Понятно, что для того, чтобы эта программа охватила всю экономику и ее влияние носило системный характер, потребуется несколько лет. Но опять же — в «пилотных» регионах, на «пилотных» предприятиях результаты уже будут в самом ближайшем будущем.
— Максим Станиславович, добрый день! Планируется ли уточнение прогноза экономической динамики на текущий год? данные по третьему квартару говорят о том, что таргет в 2,1% может быть достигнут только при фантастических 3% в 4 квартале. Скептичны и аналитики ЦБ, чьи прогнозисты сейчас одни из лучших. Почему вы заложили такой оптимистичный сценарий осенью? Чтобы продемонстрировать ложный оптимизм правительства? Макропрогноз вызвал критику экспертного сообщества. Не считаете ли вы, что на этапе его подготовки специалистам вашего министерства имеет смысл проводить закрытые консультации с экспертами для отработки показателей на большем количестве макромоделей? // Саша
— Работа над прогнозом у нас никогда не идет кулуарно, мы всегда встречаемся с экономистами. В том числе с ведущими экономистами на рынке, которые заняты практической деятельностью, работают в банках, общаются с фондами, (эта работа мне хорошо знакома, и она очень непростая), это люди, которые отвечают за те цифры, которые они публикуют, и те идеи, которые они закладывают. Здесь консультации всегда идут, мы обмениваемся мнениями, идет живая дискуссия. Будет ли прогноз меняться? Да, конечно, будет. Потому что произошло несколько событий, которые оказывают влияние на прогнозные цифры. В частности, это продление соглашения между Россией и странами ОПЕК об ограничении добычи нефти до конца 2018 года. Соответственно, меньший объем добычи в следующем году означает, что запасы будут продолжать снижаться, и цены на нефть будут поддерживаться выше уровня, как минимум, 50 долларов за баррель.
— То есть вы планируете корректировать свой прогноз по среднегодовой цене на нефть? // Газета.Ru
— В прогнозе есть базовый сценарий, который основывается на тех или иных предпосылках, в том числе по внешним условиям, и всегда есть указание — что будет происходить, если нефть будет дороже, если будет меньше, как она повлияет на курс, как она повлияет на динамику ВВП, на инфляцию, на другие показатели. Базовый сценарий по нефти на следующий год — это больше $50 за баррель. В начале года будем смотреть, определяться, какой конкретно уровень здесь поставить. Сейчас, напомню, у нас цены на нефть Urals находятся чуть меньше отметки в $60 за баррель. Происходят еще другие разные события, которые тоже оказывают влияние на экономический рост. Кроме того, отчетные данные выходят как раз в начале года.
— Какой примерно уровень сейчас, есть понимание, на какой уровень скорректируете? // Газета.Ru
— Правильно нам поменять прогноз в начале следующего года, где-нибудь в январе, в конце января, когда мы получим от Росстата уже первую оценку динамики ВВП за 2017 год. Я просто напомню, что, например, в 2016 году, если на квартальные данные смотреть, то они выходили на оценку в минус 0,6. Оценка за год оказалась 0,2. Четыре десятых сразу. Поэтому данные, на которые можно будет опираться по 2017 году, будут в конце января. Мы посмотрим, что с нефтяным рынком происходит, хотя здесь мы каких-то больших изменений относительно текущих уровней не ожидаем. Чуть-чуть, может, цена на нефть уменьшится, но примерно будет где-то в этом диапазоне находиться, выше 50 и ниже 60 долларов за баррель. Оценим новые инициативы, например, программу по рождаемости. Эта инициатива изначально структурировалась нами таким образом, чтобы не только решить главную задачу - стимулировать рождаемость, но, при этом, еще и оказать положительное влияние на экономический рост, на снижение бедности. Эта программа - внесет положительную динамику здесь. Все эти инициативы будут учтены, все это будет погружено в новую оценку, и, я думаю, в январе-феврале мы ее презентуем.
— Насколько опасным Вы считаете постоянный тренд на сокращение частных инвестиций в негосударственные сегменты экономики для построения экономической модели страны на горизонте 10-15 лет?Видите ли Вы возможности для перелома тренда? Какие? Спасибо. // Михаил Чистилин
— На самом деле негативного тренда нет, и частные инвестиции сейчас растут больше, чем растет общий показатель инвестиций, по статистике. Но это даже не важно. Важно то, что, если мы смотрим вперед, на 10-15 лет вперед, то, конечно, частные инвестиции — это то, что должно стать основой экономического роста. Многие меры, которые должны поддерживать частные инвестиции, прописаны в программе (правительства. – прим. ред.). Например, связанные со структурными макроэкономическими реформами шаги, — это то, что обеспечивает предсказуемость макроэкономических показателей. Вы можете просто посмотреть, как, например, курс рубля сейчас зависит от колебаний цен на нефть — он гораздо более стабильный, чем это было раньше. Это прямой результат этих мер: это и бюджетное правило, и механизм покупки валюты на внутреннем валютном рынке. И это дополняет то, что делает Центральный банк с точки зрения инфляционного таргетирования, плавающего валютного курса и других механизмов. Что еще нужно в плане предсказуемости и что мы делаем? В последние годы старались выдерживать стабильный налоговый режим: каких-то резких изменений не было. Сейчас мы подготовили законопроект, который кодифицирует неналоговые платежи – над ним работали последний год и уже будем в ближайшее время готовы будем вносить его в Государственную Думу. Кодификация неналоговых платежей — это тоже очень важно с точки зрения стабильности условий, в которых работают предприниматели. Дальше — контрольно-надзорная деятельность. Это большой законопроект. Весь этот год мы согласовывали его со всеми участниками процесса. Десятки ведомств, которые участвуют в такой деятельности, сформировали новую концепцию. Сейчас этот законопроект внесен правительством в Государственную Думу. Это плод очень большой и кропотливой работы сотрудников министерства. Сейчас вещь, которую отдельно прорабатываем, — это переход тарифообразования на принципы долгосрочности. Работаем и с естественными монополиями, и с потребителями. Задача — создать понятные и предсказуемые условия как для естественных монополий, чтобы они могли строить с пониманием, какие у них будут денежные потоки на долгосрочный период, так и, конечно же, для потребителей, чтобы они понимали, какие у них есть издержки.
— Уточняющий вопрос, по тарифам. Сейчас, как известно, есть некий целевой показатель - 4% рост в среднем по стране тарифов. Но получается в итоге, что в одном отдельно взятом муниципалитете может быть рост, скажем, на 30%, или даже на 40%, а где-то, например, на 3%, или на 2%. Насколько известно, ФАС разработала большой законопроект по поводу унификации тарифной политики. Поддерживает ли МЭР эту законодательную инициативу, когда она может быть реализована? // Газета.Ru
— Здесь два очень важных вопроса. Когда вы говорите про тарифы на различные жилищно-коммунальные услуги, там, на самом деле, даже если один регион смотреть, не то что индексация, уровень тарифа может отличаться между разными муниципалитетами в несколько раз. Это очень большая проблема и очень большая неэффективность экономики, которая, в том числе, мешает и экономическому росту, и, конечно же, ухудшает качество жизни людей, которые живут в тех муниципалитетах, где эти тарифы завышены. Поэтому большая работа, которую мы делали последний год, это создание системы бенчмаркинга расходов по всем водоканалам по всей стране. Для того, чтобы четко выявлять те водоканалы, где тарифы завышены, и, соответственно, разбираться уже дальше, конкретно, как ситуацию там нормализовывать. Эта работа у нас сейчас тоже подходит к концу, здесь идет общение с регионами. Мы уже показали первые результаты этих исследований. И вот регионы уже начинают потихоньку разбираться, у них появился инструмент.
— Что грозит тем, кто завышает эти тарифы? // Газета.Ru
— Им грозит нормализация, снижение этих тарифов в дальнейшем. Там всегда есть конкретные истории, с ними нужно дальше разбираться. Но это общий механизм, который нормализирует всю страну и красным цветом высвечивает те точки, где есть проблематика.
— Какие еще есть меры по нивелированию различий в тарифах? // Газета.Ru
— Есть план по снижению избыточных издержек, потому что, если есть избыточные издержки, значит, может быть, кто-то ворует, может быть, просто кто-то настолько неэффективен, что он кардинальным образом отличается от других. Вот это надо прекращать, вот с этим надо бороться! На это мы и нацелены. По законопроекту, о котором мы ранее говорили, мы работаем вместе с ФАС. Наши целевые установки с ФАС абсолютно одинаковые: чтобы была понятная, прозрачная система тарифообразования.
— По срокам уточните, пожалуйста, на какой стадии находится этот законопроект? // Газета.Ru
— Я думаю, этот законопроект у нас пойдет на рассмотрение на весну, поскольку сейчас у нас уже осенняя сессия парламента подходит к концу. Мы ближайшие несколько месяцев активно поработаем над этим законопроектом, посмотрим, какие формулировки правильно сделать, и к весне будем готовы.
— Каких тарифов он будет касаться? // Газета.Ru
— Он будет касаться не тарифов конкретных, он будет касаться принципов тарифообразования. То есть, на основе чего должен строиться тариф, что в нем должно учитываться, что не учитываться, и так далее. То есть, чтобы были понятные и прозрачные правила, в этой части.
— Как долго Правительство РФ будет сдерживать рост рубля? // Николай
— Уже очевидно, что ваш прогноз по курсу в 67 рублей за доллар к концу 2017 года не сбудется. Вы сами верили в этот прогноз? // Роман
— Я вспоминаю прогноз, который мы давали в апреле. Тогда я выступал с публичными заявлениями, что рубль переоценен. Если сравнить текущую точку с апрельской точкой, то мы увидим, что рубль к евро подешевел на 15%, реальный эффективный курс снизился примерно на 7%. Рубль к юаню - на 10%. К доллару, да, он снизился не так сильно, как мы ожидали. Но это во многом стало следствием нашей недооценки слабости доллара на мировом рынке. Доллар к евро упал с 1,06 до 1,18. И, соответственно, евро подорожал, и рубль к доллару на этом фоне выглядел довольно устойчиво. Но вот что важно понять - та переоцененность рубля, которая была в апреле, вот этим 7-процентным ослаблением реального эффективного курса рубля сейчас нивелирована, и рубль торгуется примерно там, где он и должен торговаться, исходя из всех наших модельных оценок и того уровня, который необходим для балансировки платежного баланса. Второй очень важный момент - те правила, которые мы создали, с точки зрения покупок валюты Министерством финансов, обеспечивают бОльшую устойчивость и снижение зависимости колебаний внутренних показателей (курса, инфляции, динамики ВВП) от колебаний цен на нефть. Цены на нефть выросли - на это Министерство финансов отреагирует увеличением покупок валюты на внутреннем рынке. Нефть будет падать - соответственно, эти покупки будут сокращаться. Колебание этих покупок - это компенсация и защита внутреннего рынка от внешних колебаний, создание стабильных и предсказуемых условий, которые нужны для того, чтобы бизнес мог осуществлять долгосрочное планирование, чтобы банки выдавали долгосрочные кредиты. Все нацелено именно на это.
— То есть в декабре рубль не рухнет? // Газета.Ru
— Не рухнет.
— А на следующий год какие ожидания? // Газета.Ru
— И в следующем году не рухнет.
— Здравствуйте. Не кажется ли вам стратегия ЦБ РФ по таргетированию учетной ставки слишком агрессивной для развивающийся экономики. Если брать для примера экономии США или Франции 60-70 годов там инфляция на протяжении нескольких лет была в районе 10-15%, а процентная ставка синхронно повышалась с инфляцией при росте ВВП. // Александр
— Здравствуйте, Максим Станиславович. Как Вы считаете, может ли ЦБ снизить сам таргет по инфляции в 2018 году, при сильном отклонении от него по итогам года? Как влияет такой разрыв между инфляцией и ключевой ставкой на экономическое развитие? И вопрос по экономическому росту. Согласны ли Вы что в России для преодоления предела роста ВВП требуются структурные реформы. Если да, то какие? Спасибо. // Михаил, студент ТГУ
— Во-первых, я бы не сказал, что у нас сейчас есть политика достижения 4% любой ценой. Даже если она была бы таковой, то у нас не было бы инфляции на уровне 2,5%. Но стратегия обеспечения низкой и устойчивой инфляции — это одно из ключевых условий долгосрочности развития экономики: долгосрочного кредита, долгосрочных инвестиций, долгосрочного планирования. Именно предсказуемость инфляции на длительный период времени позволяет лучше прогнозировать, лучше строить бизнес-планы как предприятиям, которые инвестируют, так и банкам, которые кредитуют. Чтобы сделать выводы о том, как ситуация в этой части может развиваться дальше, с точки зрения кредитных циклов, я всегда провожу параллель с началом 80-х годов – концом 70-х и началом 80-х — прошлого века в Соединенных Штатах Америки. Пик инфляции в Америке – инфляция под 20%. Высокие – очень высокие — кредитные ставки. И ФРС США, во главе которой в тот момент становится Пол Волкер, принимает решение бороться с инфляцией, сильно повышает кредитные ставки. Если не ошибаюсь, в начале 80-х годов базовая ставка Федеральной резервной системы была порядка 17%, или даже больше. Это позволило снизить инфляцию до низкого и стабильного уровня, привело к снижению процентных ставок, которые, конечно же, шли с определенным лагом за инфляцией, потому что зависят от снижения инфляционных ожиданий. Затем ФРС запустила длинный — 25-летний — кредитный цикл, который во многом обеспечил очень высокие темпы экономического роста и конца 80-х годов, и в 90-е годы. Да, там были разного рода эксцессы: самый крупный мы все прекрасно помним – «пузырь» на ипотечном рынке середины 2000-х годов. Но в целом этот кредитный цикл очень много дал для развития американской экономики. Мы проходим тот же этап и сейчас находимся в таком периоде, когда инфляция уже снизилась, а снижение кредитных ставок идет с небольшим запозданием. Это означает, что, смотря вперед, можно ожидать дальнейшего снижения кредитных ставок, при этом инфляция будет стабилизироваться. И я уверен, что Центральный банк будет четко следовать своей цели в 4%. И средний уровень инфляции, например, в следующие два года будет ровно 4%, потому что для анализа лучше использовать медианный показатель. И если такая инфляция будет отличаться от 4%, это, конечно, будет означать низкое качество работы Центрального банка в части денежно-кредитной политики.
— Добрый день! Максим Станиславович, не планируется ли проведение кредитной амнистии, хотя бы частично. // Георгий
— Добрый день. На данный момент остро стоит ситуация по невозвращенным кредитным средствам физическими лицами в банки (несколько млрд). Проводится ли аналитика влияния данного фактора на экономику страны? Будут ли кредиты в 2018 доступными для населения (% ставка)? Планируется ли внесение поправок в ФЗ 230? // Александра
— Какая позиция у Министерства все-таки по поводу вот кредитования? Есть, что называется, обратная сторона медали. У нас достаточно большое число проблемных кредитов, которые люди не всегда могут отдать. Нужно ли, на ваш взгляд, ограничить кредитование физлиц? Как это можно сделать, чтобы, при этом, не обвалить потребительский спрос? // Газета.Ru
— Когда я говорил о крупных элементах программы, в том числе, связанных с поддержанием частных инвестиций, то там есть очень большой блок, связанный с финансированием. И одна из ключевых задач на ближайшие годы - это правильно сформировать новый кредитный цикл. Чтобы не повторить тех ошибок, которые мы допустили в 2011-2012 годах. Что произошло тогда? Тогда весь зарождающийся кредитный цикл, во-первых, начал очень быстро расти, и весь кредит фактически полностью ушел в необеспеченное потребительское кредитование. Там темпы роста были 40-50% год к году. То, что мы видим сейчас, по необеспеченным потребительским кредитам, если темпы роста последних трех месяцев сохранятся, годовой темп роста будет больше десяти процентов, примерно 11-12%. Я считаю, что такие темпы роста необеспеченного кредита слишком высоки. Они опережают рост зарплаты, это означает, что эта история неустойчива. И здесь, мне кажется, Центральный Банк уже чуть-чуть упустил инициативу, и здесь нужно довольно срочно принимать меры, чтобы эту часть потребительского кредитования, которая в основном уходит на импортные товары и поддерживает потребительский спрос в краткосрочном периоде, съедает его в долгосрочном периоде и ничего не делает для долгосрочного экономического роста. Вот эту историю нужно поджимать, чтобы рост здесь не превышал рост номинальных зарплат в экономике, чтобы долговая нагрузка населения не увеличивалась. А сокращая это кредитование, мы, соответственно, даем больше пространства для корпоративного кредитования (это означает новые инвестиции) и для ипотеки, что тоже ведет за собой положительную инвестиционную динамику, динамику экономики.
— Наступят у нас времена когда ипотека будет 1 %? // Валентина
— Максим, добрый день! Расскажите, пожалуйста, о ближайших перспективах ипотечного кредита, будут ли какие-то изменения в 2018 году, планируется ли вводить дополнительную поддержку государства на покупку жилья? // Василий
— Многие эксперты ожидают роста ипотечного рынка. А вы? Где источник такого роста? // Газета.Ru
— Если говорить про ипотеку, то уже сейчас ипотечные портфели банков хорошо растут, очень активно идет выдача и активно идет рефинансирование портфеля. Где-то я слышал высказывание, что кто-то ожидает каких-то ипотечных «пузырей», видит риски. Здесь очень просто. У нас цены на недвижимость не росли практически 10 лет.
— Это смотря где... // Газета.Ru
— В Москве цены 2017 года от цен 2007 года отличаются — в среднем — не очень сильно.
— Но у потребителя есть ощущение, что цены постоянно растут. // Газета.Ru
— Смотря в каком сегменте потребитель присматриваете себе недвижимость, но в массовом сегменте больших изменений по ценам за 10 лет не произошло. Есть очень хороший показатель, который символизируют ситуацию с ценами, — это доступность: сравнивают показатель средней заработной платы и среднего ипотечного платежа за типичную квартиру порядка 50 квадратных метров. Если в 2006-2007 годах средний ипотечный платеж — это 180% от средней зарплаты по стране, то на текущий момент — это порядка 60%. То есть соотношение снизилось в три раза. Это означает, что доступность повысилась. Что будет происходить, если будет увеличиваться спрос на жилье, в том числе через ипотечный механизм? Если вы посмотрите на динамику строительной отрасли, вы увидите, что строительная активность находится существенно ниже тех уровней, которые мы видели в 2013-2014 годах. То есть дополнительный спрос в этом секторе экономики будет приводить к прямому росту ВВП и не создавать инфляционных рисков, потому что будут дозагружаться те производственные мощности, которые уже есть и которые сейчас не задействованы. Именно поэтому, например, когда мы структурировали программу повышения рождаемости, то включили элемент, ориентированный в первую очередь на средний класс, — это элемент, связанный с ипотекой. Это один из тех шести элементов демографической программы, о которых объявил президент. Рождение второго или третьего ребенка позволит семье снизить фактическую ставку по ипотеке до 6%. Если появляется второй ребенок, то снижение ставки действует три года, третий ребенок — это еще дополнительные пять лет. Причем, можно не просто получить новую ипотеку по пониженной ставке, но и рефинансировать ту, которая уже есть. Таким образом, появление еще одного ребенка в семье с ипотекой будет означать смягчение бремени. Это, конечно, механизм, который тоже будет создавать дополнительный спрос на ипотеку, потому что люди — молодые семьи – не будут бояться брать ипотечные кредиты. Это один из механизмов, который будет поддерживать спрос на кредиты и в итоге — спрос на строительные услуги, строительные материалы, — и в целом оказывать позитивное влияние на экономический рост в стране.
— Будут ли ограничения для кредитных учреждений по оказанию услуг по таким ставкам? // Газета.Ru
— Это будет коммерческая ипотека, стандартная ипотека, а разницу между рыночной ставкой, которая сейчас опустилась ниже 10%, но находится пока еще на высоком уровне, и 6%, будет полностью компенсировать федеральный бюджет.
— Расскажите об инфраструктурной ипотеке и фабрике проектного финансирования, которые должны разогнать инвестиционный процесс. // Газета.Ru
— Фабрика проектного финансирования - это тот механизм, который у нас находится уже на выходе, мы планируем в первом квартале подписать первые сделки по финансированию новых проектов. Мы каждую неделю совместно с Внешэкономбанком, с другими банками, сидим, доделываем конкретные элементы этой программы. Занимаемся уже технической документацией, порядком субсидирования, порядком государственных гарантий. Регламент работы самой фабрики - это сейчас то, что нами дорабатывается, для того, чтобы уже в первом квартале поддержать инвестиционный процесс, поддержать финансирование именно новых проектов, которые, в первую очередь, реализуются с нуля. Инфраструктурная ипотека - это другая история. Это история с большим объемом инвестиций в инфраструктуру. Я убежден, что инфраструктура - это одна из ключевых проблем российской экономики. Мы здесь недоинвестированы, качество инфраструктуры не соответствует тому уровню развития, который есть сейчас в Российской Федерации, и является серьезным ограничением на пути экономического роста. Без значительного увеличения инвестиций в инфраструктуру нам не достичь более высоких темпов экономического роста. Здесь, например, мы с Минэнерго очень плотно работали по программе, так называемой, «ДПМ-штрих». Это программа дополнительных инвестиций в электроэнергетику. Сейчас президент ее одобрил, в целом. Мы за ближайшие месяцы должны уже дорабатывать детали, для того, чтобы запустить новый цикл инвестиций в электроэнергетику.
— Речь о действующих объектах или новых мощностях? // Газета.Ru
— По нашим с Минэнерго предложениям, она должна вести к модернизации имеющихся электроэнергетических мощностей — в первую очередь, модернизации тепловой электроэнергетики. В первой программе ДПМ был большой цикл инвестиций, который сейчас подошел к концу, инвестиции резко снижаются. Это приводит к снижению — серьезному снижению — загрузки, например, того же энергетического машиностроения. Там выпуск упал практически в два раза. То есть, дополнительный спрос в этой части, инвестиционный спрос, не будет носить никакого инфляционного давления — он будет дозагружать те мощности, которые сейчас недозагружены. К сожалению, производство инвестиционного оборудования – и под строительство новых станций, и под обновление, — резко упало, потому что предыдущий инвестиционный цикл закончился, а новый еще не начался. Через эту программу мы запускаем новый инвестиционный цикл в электроэнергетике для того, чтобы в том числе получить положительный эффект для экономический рост через увеличение загрузки предприятий энергетического машиностроения. На самом деле, это во многом часть программы инфраструктурной ипотеки, потому что компании, которые будут реализовывать эти проекты, будут привлекать финансирование за счет будущих платежей. Таким образом, в электроэнергетике механизм — это будущие платежи, часть тарифа, который не будет расти темпом выше инфляции, то есть не будет перекладываться на потребителя. Часть тарифа будет уходить напрямую тем, кто инвестирует в модернизацию. В целом вся программа инфраструктурной ипотеки — это привлечение долгового финансирования за счет будущих платежей для строительства объектов транспортной инфраструктуры, инфраструктуры в сфере ЖКХ и, в том числе даже социальной инфраструктуры.
— Какую часть тарифа предполагается «засчитывать» инвестору, к примеру, в электроэнергетике? Как такой подход может действовать в транспорте? // Газета.Ru
— С 2021 года она (часть тарифа. - прим. ред.) постепенно будет увеличиваться – это то, что будет высвобождаться из-под программы первой по ДПМ. Почему это ипотека: инвестиции привлекаются сейчас, а платежи идут длительный период времени. То есть, это напоминает простую ипотеку, когда человек покупает квартиру. В транспорте немного другая история. Инфраструктурный объект обычно может нести на себе только часть потенциальных доходов для экономики. Если это железная дорога — это тариф, если это платная автомобильная дорога — это сбор за плату, но эффекты для экономики гораздо шире. Предприятия, которые находятся вдоль этого инфраструктурного объекта, бюджеты, которые начинают получать дополнительные налоговые платежи. То есть доходы распределены довольно широко. Почему здесь нужны какие-то специальные программы? Если посмотреть мировой опыт, во многих странах, когда создаются такие комплексные программы развития инфраструктуры, инфраструктура шагает довольно быстро вперед. Мы внимательно изучали опыт Китая, где как раз через долговой канал за последние 10 лет были сделаны гигантские инвестиции в инфраструктуру, мы внимательно смотрели на те ошибки, которые они допустили. Конструкция, которую они построили за 10 лет, не очень устойчива. Мы внимательно изучаем ошибки, чтобы самим их не повторить.
— Фактически речь идет о новом типе государственно-частного партнерства? // Газета.Ru
— Да, мы как раз и планируем в основном базироваться на схеме концессии. Мы сейчас через внесение ряда изменений в законодательство тем типам проектов, которые существуют, попробуем сделать жизнь еще проще. Мы предлагаем сделать дополнительный механизм возмещения из бюджета налогов частным инвесторам, которые строят общественную инфраструктуру. И третий механизм — это создание специального фонда, который будет де-факто выполнять роль банка для финансирования инфраструктурных проектов, в том смысле, что он будет выдавать ипотечные кредиты. Он под будущие обязательства федерального бюджета, региональных бюджетов будет аккумулировать кредитный ресурс, направлять сразу его на строительство. А для того, чтобы вся эта схема была устойчива, нужно, чтобы совокупные доходы, которые получает экономика от реализации конкретного инфраструктурного проекта, превышали те проценты, которые этот фонд будет платить частным инвесторам за пользование денежными средствами.
— Какие-то проекты для реализации в рамках инфраструктурной ипотеки уже отобраны? // Газета.Ru
— Сейчас как раз по этому списку работаем. Недавно обсуждалась история с развитием сети аэродромов на Дальнем Востоке, Дмитрий Анатольевич Медведев проводил правительственную комиссию. Там инфраструктура существенно недофинансирована. Есть история, связанная с высокоскоростным движением. Есть история, связанная с не очень хорошим состоянием региональных дорог и их качеством. И здесь тоже инвестиции могут дать очень большой положительный эффект на экономику конкретных регионов. Есть истории, например, с овощехранилищами. Это инфраструктура, связанная с продовольствием, сельским хозяйством. Это то, что может очень серьезно снизить волатильность инфляции в дальнейшем. Есть истории, связанные с социальной инфраструктурой. Строительство каких-то медицинских объектов, через снижение заболеваемости в той или иной местности, снижения смертности, тоже позитивный эффект на экономический рост оказывает.
— Максим Станиславович, здравствуйте! Хотел бы спросить у Вас следующее: удастся ли России в ближайшие 10 лет победить колоссальный разрыв между бедными и богатыми (соотношение зарплат богатых и бедных россиян составляет 1 к 15.)? И как скоро, по вашему мнению, Россия уйдет от унизительной цифры в 22 миллиона людей, находящихся за чертой бедности? Заранее спасибо. // Ростислав
— Максим Станиславович! Почему в России бедный беднеет, а богатый богатеет? Почему это происходит? Вы можете это объяснить ? // татьяна
— Почему в РФ такая нищета, что даже беднейшие страны восточной европы имеют медианный доход выше чем в РФ? // Егор
— Почему Россия такая большая и бедная? Зачем мы все заработанные деньги от нефти храним в США? Почему не развиваем регионы и свою страну? // Карим
— Действительно, бедность — это одна из проблем, которая мешает экономическому росту. Поэтому ряд решений вырабатывались в течение этого года. Например, многие элементы демографической программы, поэтапное повышение МРОТ до уровня прожиточного минимума к концу 2018 года - это те решения, которые влияют на снижение бедности. Кроме того, у нас возобновился экономический рост и рост доходов, зарплаты у нас растут на 4% в реальном выражении, по последней оценке. Это также способствует снижению бедности. Если внимательно посмотреть на структуру бедного населения, вы увидите, что там довольно много в этой структуре семей с маленькими детьми. Бедные — означает, что текущий уровень дохода ниже определенного уровня. При этом у семьи могут быть сбережения, которыми они могут пользоваться. Они могут пользоваться помощью родственников. У них могут быть активы, это может быть вполне обеспеченная семья, но уровень дохода опускается ниже определенного уровня. Почему опускается? Вот мы представим себе молодую семью, где рождается ребенок. Значит, мать зачастую уходит в декретный отпуск. И доход такой семьи падает очень резко. И как раз вот такая семья сразу попадает в категорию бедных. Это, еще раз повторюсь, не всегда означает, что они бедные, с точки зрения уровня потребления. Потому что у них могут быть сбережения, у них есть активы, квартиры там, машина, которая была куплена, есть помощь родителей, и так далее. То есть, они могут жить вполне нормальной жизнью. Но вот статистически они попадут в категорию бедных. Именно поэтому президентом было принято решение, для семей с таким невысоким уровнем дохода добавить выплату на первого ребенка в размере прожиточного минимума, чтобы компенсировать хотя бы частично это снижение доходов. То же самое касается выплаты на второго и там последующих детей. То есть, поддержка с этой стороны. Про ипотеку мы уже поговорили. Дальше история, связанная со строительством и доступность детских дошкольных учреждений и яслей для детей от полутора лет. Очень большая проблема в нашей стране. Проблема с детскими садами более или менее решена, но только для детей от трех лет. Вот этот промежуток - от полутора до трех лет - это то, где сейчас ощущается большая нехватка мест в яслях. Те женщины, которые хотят выйти на работу, к сожалению, не могут зачастую это сделать, потому что, если нет бабушки, то негде ребенка оставить. Эта часть программы - будет помогать бороться с бедностью. Она будет позволять тем матерям, которые хотят выйти на работу раньше, оставить ребенка в яслях и, тем самым, увеличить доход семьи и оказать положительный вклад в численность рабочей силы и общий положительный эффект на экономический рост. Само строительство яслей, в условиях, когда у нас строительная отрасль еще просела, это загрузка производственных мощностей, что также будет благоприятно сказываться на экономике.
— А средний класс? Кого вы к нему относите? Относите ли себя? // Газета.Ru
— Всегда относил.
— Может быть, укажете уровень доходов, который, как вам кажется, позволяет отнести граждан к среднему классу в России. И как, по-вашему, изменится эта категория, скажем, к 2024 году? Будет ли она расти и за счет чего? Средний класс, очевидно, сократился в результате двух последних кризисов… // Газета.Ru
— Это действительно так, и это правда. Что лукавить, за 2015-2016 годы на фоне высокой инфляции, адаптации к низким ценам на нефть доходы населения серьезно сократились. В этом году мы выходим в положительную зону – доходы начинают расти. А это означает, что и численность среднего класса будет восстанавливаться. Здесь можно проводить разные границы. И понятно, что уровень дохода и возможность отнесения к среднему классу зачастую зависит от того места, где человек проживает: Москве или Санкт-Петербурге это более высокий уровень дохода, в небольшом городе, не являющемся региональным центром, — это другой уровень дохода. К тому же всегда можно ориентироваться на средние показатели по стране – в целом по России зарплата в среднем 40 тысяч рублей, хотя где-то она 20-30 тысяч, а где-то, как в Москве, 80-90 тысяч. То есть здесь нужно анализировать разные уровни.
— То есть вы относите к среднему классу людей с зарплатой выше 40 тысяч рублей — по России, хотя в регионах это может быть и 20-30 тысяч, в Москве – 80-90 тысяч? // Газета.Ru
— От этих цифр. Это зависит от каждой конкретной точки. 20-30 тыс. — это нижняя граница, потому что в любой структуре населения есть богатый класс, есть бедный класс и средний класс. И уровень дохода и уровень потребления зависит от того, насколько богато общество, насколько высокие зарплаты в среднем. Поэтому средний класс в одной стране и в другой стране — это тоже всегда разный уровень потребления.
— Вы рассчитываете на серьезный рост среднего класса? // Газета.Ru
— Это, на самом деле, очень важно. Меры по повышению МРОТ — это как раз попытка сократить бедные слои и через повышение зарплат двигаться к тому, чтобы доля среднего класса была больше. Главная задача — это все-таки экономический рост, потому что экономический рост увеличивает тот «пирог» доходов, который есть в экономике. И, соответственно, когда он делится на прибыль предприятий и доходы населения, населению достается больше, соответственно, растет и средний класс, и общий уровень жизни.
— Немного вернемся к вопросу о бедности. В последней «Картине экономики» от министерства говорится о снижении доли бедных на 1 п.п. в связи с демографической программой. К какому году? // Газета.Ru
— Это оценка к концу 2018 года.
— Нет ли опасений, что в результате получения пособий за первого ребенка по новой демографической программе некоторые люди выберутся из бедности, а когда срок пособий закончится – скатятся обратно? // Газета.Ru
— Эти полтора года (выплаты пособий. – прим. ред.) перерастают в программу увеличения мест в яслях – чтобы через полтора года у женщины, если она хочет выйти на работу, была возможность отдать ребенка в ясли. Государство не может постоянно всем обеспечивать высокий уровень жизни. Все-таки люди должны работать. Государство как раз должно создавать условия, чтобы люди могли работать, чтобы безработица была низкая, чтобы качество рабочих мест постоянно улучшалось.
— Тема производительности труда занимает достаточно большое место в программе министерства. Но есть опасения, в том числе у профсоюзов, что такие целевые установки многих оставят без работы. Смогут ли эти люди влиться в конкурентный рынок труда? Не окажется ли за бортом значительная часть трудовой силы? // Газета.Ru
— Это очень правильный вопрос. У нас в программе две части. Первая — это то, что нужно сделать предприятиям, чтобы стать более эффективными. Рост производительности труда - это не обязательно снижение занятости. Это, например, при той же занятости - увеличение выпуска, о чем мы уже говорили. Вторая часть программы - это помощь в повышении квалификации, в поиске новой работы, тем, кто может оказаться за бортом из-за этой модернизации. Здесь мы работаем вместе с Министерством труда, чтобы обеспечить стабильную ситуацию на рынке труда, и дать людям возможность найти работу, желательно, чтобы с зарплатой не ниже, чем та, которая у них была. Мы предлагаем проактивные действия служб занятости, которые на такие предприятия будут выходить заранее, и до фактического увольнения людей работать с ними, чтобы либо показать им способы для собственного развития, либо показать возможности трудоустройства в своем или других регионах. У Министерства труда есть специальная программа помощи в переезде сотрудников. Здесь все эти программы - соединяются, и заботятся о каждом конкретном человеке. Давать ему возможность развиваться и двигаться вперед - это, в том числе, задача государства.
— Ряд экспертов и чиновников прогнозировали, что рабочая неделя, в связи с ростом производительности, может сократиться до 4 дней. Вы тоже так считаете? // Газета.Ru
— Дай Бог.
— Поддерживаете ли вы введение платежа с безработных граждан, или так называемого налога на тунеядство? // Марина
— Конечно, нет. На самом деле это откровенная глупость, потому что людям, которые попали в непростую ситуацию и потеряли работу, нужно оказывать поддержку. И главное — давать им возможность и создавать условия для того, чтобы они вернулись к активной жизни. У нас демографическая ситуация очень непростая, поэтому для России важен каждый человек. И здесь вот первоочередная задача — создать условия, чтобы человек комфортно жил, развивался и реализовывал свой потенциал. Это, на самом деле, очень большая повестка, которая может стать ключевой на предстоящие годы. В широком смысле слова это создание среды, для того чтобы человеческий капитал развивался. Чем XXI век качественно отличается от XX века? Тем, что роль человека в экономике стала гораздо больше. Если XX век — это век зданий, сооружений, фабрик, заводов и машин, то XXI век — это век талантов, людей, уникальных идей. Произошло качественное изменение, поэтому развитие человеческого капитала и создание условий для того, чтобы лучшие таланты оставались в России, чтобы они приезжали в Россию из других стран, чтобы люди здесь развивались, — это ключевое направление.
— Здравствуйте. Разрабатывает ли Ваше министерство проект закона о повышении пенсионного возраста в России? Будет ли в проекте предусмотрен переходный период и на какой срок? Какой возраст в законопроекте взят за предельный и с какого года рождения россияне будут иметь право на пенсию во вновь установленном возрасте ухода на пенсию по старости? Когда пенсия россиян достигнет 60000 руб. /мес.? Спасибо. // Валерий
— На самом деле, эти вопросы взаимосвязаны. Потому что чем может стать повышение пенсионного возраста? Повышение пенсионного возраста может стать источником ресурсов для более высокого уровня пенсий, для более качественного здравоохранения, особенно для людей старшего возраста, для более глубокого финансирования сферы соцобслуживания. Перед обществом стоит выбор: иметь более низкий уровень пенсионного возраста и одновременно более низкий уровень пенсий и качества здравоохранения для людей старшего возраста. Либо получить более высокий пенсионный возраст, но, при этом, более высокие пенсии и более качественное здравоохранение.
— И все-таки, повышение пенсионного возраста, как вы считаете, верный шаг, в перспективе? // Газета.Ru
— Это довольно непростое решение, которое все общество должно принять.
— Референдум надо устроить по этому вопросу? // Газета.Ru
— Есть у нас политики, которым доверяют люди нашей страны. Через это доверие и будет делегироваться вопрос принятия такого серьезного решения.
— А для себя вы как рассматриваете возможное повышение пенсионного возраста? Вы ведь сейчас самый молодой министр — об этом задумываться рано. Но тем не менее, у вас копятся пенсионные баллы. Что будет, если вам скажут, что работать надо до 65-70 лет? // Газета.Ru
— Я молодой министр с долгосрочными планами, поэтому готов работать и до 60 лет, и до 65. Надеюсь, буду иметь возможность работать и дольше.
— Вы неоднократно говорили о реформе госслужбы и обещали начать с себя, то есть с министерства. Получается? // Газета.Ru
— Что здесь важно. Первое — это, конечно, создание нового качества госслужбы, — то, что мы делаем сейчас в министерстве, о чем мы очень подробно говорили. Это создание условий для повышения уровня оплаты труда на госслужбе. Это создание новой рабочей среды. Именно на это нацелен наш переезд в новое здание в следующем году. Это, конечно же, доступ, или, по другому скажу, — возможность поступления на работу в министерство любого достойного человека. Есть такое понятие «меритократия» — когда возможность доступа к управлению получают наиболее достойные. Это направление, которого я стараюсь придерживаться и создавать ту систему, которая позволяла бы любому достойному человеку, обладающему соответствующими компетенциями и знаниями, получить возможность работать в министерстве или в целом в органах госуправления. Потому что только через такой подход можно обеспечить более высокое качество жизни. Откуда взять деньги, например, на повышение заработных плат? Это, конечно, за счет того, что мы будем избавляться от тех «неэффективностей», которые есть в госорганах.
— Сколько человек сейчас работает в министерстве? // Газета.Ru
— В министерстве работает чуть меньше двух тысяч человек.
— Где уже нашли «неэффективности» для экономии денег? // Газета.Ru
— За счет того, что стали просто конкурентно закупать. Поменяли людей, которые занимались закупками, и так далее. Один из крупных элементов издержек министерства — это в том числе расходы на оплату служебных автомобилей. И здесь мы уже реализовали проект по возможности отказа от использования личных авто сотрудниками, вплоть до директоров департаментов. Мы переводим их на использование служб такси. С точки зрения министерства, экономия на каждом конкретном автомобиле при сохранении класса транспорта достигает четырех раз. Это тоже ресурс, который можно использовать для других целей. Если говорить в цифрах: 2,4 млн рублей в год стоит автомобиль с водителем, а такой у каждого директора департамента. Использования сервисов такси с таким же классом по корпоративному тарифу может обходиться в среднем в 500-600 тыс. в год. Общая экономия может составлять десятки миллионов рублей.
— И все? // Газета.Ru
— Есть вещи, которые убирать сложнее. Вот почему мы, например, затеяли в том числе историю с переездом. Это не только новые рабочие места. Сейчас сотрудники министерства в Москве сидят в трех основных зданиях. Мы посчитали, сколько времени проводят сотрудники министерства, перемещаясь между зданиями. У нас один департамент де-факто на работе отсутствует круглый год! Это люди, которые постоянно проводят время в пробках, в метро, когда от одного здания перемещаются к другому. Из-за того, что мы так разорваны, у нас, грубо говоря, порядка 3-5% сотрудников де-факто только разъездами занимаются. Далее. Мы, когда переезжаем, берем с собой в новое здание, во-первых, наши службы — это и Росстат, и Росаккредитация. Росреестр не поедет. С нами еще переезжают министерства промышленности и связи. И что мы делаем — мы делаем общий центр обслуживания, который будет заниматься всеми общими для министерств функциями, это административные функции. Дальше будем смотреть, какие еще функции можно централизовать – из финансового блока, из кадрового. Общий эффект по сокращению издержек, который мы ожидаем от этой централизации, — это порядка полумиллиарда рублей. Этот ресурс мы будем просить позволить нам направить на повышение заработной платы.
— А уволить кого-нибудь планируете? // Газета.Ru
— Мы увольняем периодически. У нас почти половина заместителей министра ушла — в основном на повышение: то губернатор, то глава «Почты России»... Поэтому, во-первых, происходит определенное обновление в министерстве. Во-вторых, да, действительно, общая численность сотрудников министерства, как я его вижу через 2-3 года, будет меньше, чем сейчас.
— На сколько? // Газета.Ru
— Посмотрим, как будет идти. Зависит от функций, от других факторов. И это тоже в том числе может быть дополнительным ресурсом для повышения зарплат тем сотрудникам, которые в министерстве останутся.
— Примерно какой видите уровень? Например, порядка 10%... // Газета.Ru
— Сейчас не буду говорить, чтобы не создавать неправильных сигналов. Пугать людей — это неправильный сигнал.
— Максим Станиславович, недавно Вы предложили всем, кто желает работать в Министерстве экономического развития, направить Вам резюме и в итоге отобрали порядка 500 претендентов для участия в конкурсе на 25 вакансий. Много ли претендентов из регионов и видите ли Вы альтернативные возможности их вовлечения в решение задач, стоящих перед Министерством? // Сергей
— Ну, конечно. Смотрите, во-первых, там где-то порядка 15 резюме было отобрано, и это люди, с которыми я сейчас начинаю встречаться. Это очень сильные кандидаты. Часто возникает проблема, что кандидат сильный, а его профиль, не полностью соответствует министерству, и как здесь встраивание произойдет - не всегда понятно. Но, конечно, поговорим с такими людьми.
— А на что рассчитывают кандидаты? Пока у вас зарплата еще не сильно подросла. // Газета.Ru
— Рассчитывают на личностный рост, на интересную работу. Все, кто пришел в министерство за последний год, точно не скучают. Много очень интересной работы, новых задач, и так далее. Здесь мы очень активно движемся. 25 мест, про которые вы сказали, это те вакансии, которые у нас были открыты в министерстве. Мы тоже всем людям, которые прошли эту стадию, предложили поучаствовать и поконкурировать, и там на разные вакансии есть довольно серьезный конкурс. И сейчас департаменты тоже будут усиливаться, будут приглашать новых сотрудников. Очень внимательно мы смотрим на конкурс «Лидеры России». Здесь есть договоренность, что один из победителей конкурса будет приглашен на позицию заместителя министра в Министерстве экономического развития.
— Когда он определится? Как проходит конкурс «Лидеры России»? // Газета.Ru
— Это конкурс, который завершится в первом квартале следующего года. Сейчас проходят полуфиналы по всей стране. Там на ранней стадии было порядка 190 тысяч человек. Сейчас осталось, если не ошибаюсь, порядка 12,5 тысяч. На этой неделе были отборы в Новосибирске, в Екатеринбурге, дальше будут идти в других федеральных округах. Любой человек из России мог поучаствовать в этом конкурсе. Победитель получит определенную денежную сумму на свое личностное развитие, на обучение. Получит наставника из бизнеса, из органов власти. Я здесь стараюсь работать чуть-чуть на опережение. Буду стараться самых талантливых и сильных людей из этого конкурса быстрее забирать на работу в министерство, пока другие не спохватились. Мы говорили о том, как пытаемся набрать лучших извне. Но мы и очень внимательно следим за тем, чтобы создавать возможности для развития сотрудников внутри министерства. Мы сделали специальный конкурс, который называется «Лидеры Минэка» для того, чтобы из системы Минэкономразвития также отобрать наиболее талантливых, наиболее работоспособных, тех, кто готов предложить проекты по развитию либо страны, либо министерства. Для того, чтобы таких талантливых людей тоже продвигать и давать им более высокие посты.
— Почему в ваше министерство набирают только финансистов? На мой взгляд сотрудник из производства или реальной экономики больше пользы принесёт. // Павел
— Нет, абсолютно не только финансистов. Просто на первом этапе, когда я только пришел в министерство, людям со стороны было непонятно, насколько эффективно будет строиться работа, будет ли министерство меняться к лучшему. Поэтому, в первую очередь, конечно, приходили те люди, которые меня знали, с кем я либо в Минфине работал, либо в других местах, которые меня знают лично и готовы идти на работу в министерство с понижением зарплаты в несколько раз, понимая, что создается команда — сильная команда, — и что работа будет интересной. И они получат очень мощное движение вперед с точки зрения собственного личностного развития.
— Вам страшно было поначалу? // Газета.Ru
— Да мне уже давно не страшно.
— Почему бы министерство не перевести во Владивосток? Это будет дешевле, чем в Сити. // Василий
— На самом деле, окажется все гораздо дороже. Потому что, к сожалению, окажется, что надо всему правительству переезжать во Владивосток и центр деловой активности страны переводить во Владивосток. Иначе на перелетах мы потратим гораздо больше, чем сейчас министерство тратит.
— Уважаемый Максим Станиславович! Прошу максимально открыто осветить вопрос с переездом подведомственных Минэкономразвитию Росии агентств в Москву - Сити. Спасибо. // Ирина Юрьевна
— Добрый день. Читала в СМИ, что планируется переезд Минэкономразвития России и подведомственных агентств в комплекс Москва-Сити. Каждый переезд - это как пожар (так говорят в народе). Если действительно переезд стоит в повестке дня, то чем обусловлена такая необходимость. На новом месте министерство эффективнее работать станет? Или лишние деньги в стране появились? Спасибо за ответ. // Елена
— Не все структуры переезжают, но большая часть переезжает. Точно могу сказать, что останется Росреестр. Анализируем ряд других структур, потому что необходимо провести все максимально эффективно. Этот проект не должен привести ни к единому дополнительному расходованию из федерального бюджета. Когда мы имеем здание, например, на Маяковке (у станции метро «Маяковская. – прим. ред.), где находится главное здание министерства, мы понимаем его выгодное расположение. Какая-нибудь гостиница на месте нашего здания, переформатирование нашего здания в гостиницу — это очень выгодный, с экономической точки зрения, проект. А Министерство промышленности и торговли располагается в Китайгородском проезде – это тоже зона, очень близкая к Кремлю, тоже дорогая локация.
— Вы не исключаете, что другие министерства последуют вашему примеру? // Газета.Ru
— Все те изменения, которые мы сейчас делаем в министерстве — и связанные с корпоративной культурой, и с изменением иерархичности в министерстве, — у нас очень много экспериментов проводятся, я надеюсь, закончатся позитивной динамикой. И я думаю, мы где-то ближе к середине следующего года будем уже иметь вполне понятные результаты. И будем рекомендовать использовать наш опыт для других министерств.
— Несколько вопросов о цифровизации. Возможен ли полный переход на идентификацию россиян по всей стране по биометрическим данным: отпечаткам, фото и так далее? // Газета.Ru
— Быстрая идентификация — просто необходимость для того, чтобы резко сокращать издержки российской экономики. Это открывает возможности для развития разного рода сервисов разными компаниями, банками, компаниями нефинансового сервиса. И, что самое важное, это будет экономить время людей, это будет экономить издержки. Например, для получения госуслуги, не нужно будет иметь никакую традиционную сейчас электронную цифровую подпись: этот механизм станет гораздо проще. Это очень важный элемент, фундаментальный элемент для развития цифровой экономики.
— Но это, наверное, потребует дополнительных издержек со стороны государства? Например, новые технологии необходимо «задокументировать» через бюрократические процедуры. // Газета.Ru
— Они гораздо проще, чем, например, процедуры, которые нужно пройти человеку, чтобы получить электронную цифровую подпись. И издержки, и процедуры. И здесь будут вовлечены и разного рода организации, которые тоже будут это делать. На самом деле, эффект от таких нововведений будет очень быстрый, и в целом экономический рост будет поддержан.
— Вопрос по поводу предоставления услуг МФЦ в Сбербанке. В «Сбере» говорили, что с 2019 года может быть такой запущен проект. Какого-то государственного финансирования это потребует? Согласовывали ли вы эту концепцию с другими ведомствами? Какая у вас позиция? // Газета.Ru
— Система многофункциональных центров (МФЦ) — это то, что позволило предоставление госуслуг в стране вывести на новое качество. Если вы помните, до того, как у нас появились в МФЦ,надо было ездить по разным ведомствам. Приезжаешь - там висит «Ушла на учет, буду через 15 минут». МФЦ - это клиентоориентированный подход, это перевод многих операций между разными ведомствами в электронную форму. Здесь мы тоже очень много изменений делали в этом году. И с точки зрения получения паспортов, водительских удостоверений, ряда других историй. Сейчас прорабатываем возможность единого заявления по жизненной ситуации. Это когда у человека родился ребенок - он приходит и пишет заявление не на то, что ему что-то нужно получить, а, что у него ребенок родился. И получает все услуги единым пакетом. Вот над этим сейчас работаем, чтобы такая схема начала работать. Следующая глобальная итерация - это уход от посещения конкретного многофункционального центра. Это как раз продолжение истории с идентификацией, которая поможет многие госуслуги получать из дома. Или из банка. Банк, идентифицируя тебя, может сразу предоставить все госуслуги в электронном формате, без задействования МФЦ. Но МФЦ сохранятся, возможность прийти туда и получить услуги останется.
— Если уж мы заговорили о прогрессивных технологиях — в чем прелесть биткоина? Как вы оцениваете эту криптовалюту? И как механизм, на основе которого строятся криптовалюты, может быть в принципе применен в России? // Газета.Ru
— Я бы не стал вообще называть это валютой. Валюта — это то, чем можно расплатиться за товары и услуги, в чем можно увидеть цену, средство платежа. Цену в биткоинах вы можете увидеть только где-то в рекламных целях по той самой причине, что стоимость биткоина «прыгает» на проценты, а то и десятки процентов каждый день. В нем невозможно установить ценник. Это как в начале 90-х, когда при гиперинфляции они несколько раз на дню переписывали ценники. То же самое сейчас придется делать, если кто-то захочет установить стоимость в биткоине. Но биткоин — это стало сейчас для определенной группы людей — довольно широкой, — потому что капитализация биткоина — это $200 млрд, — то есть тех 17 млн выпущенных биткоинов из 21 млн предельного уровня. Он стал способом сохранения богатства. Играет примерно ту же роль, что золото, то есть, потребительской ценности у биткоина нет. Он не может использоваться как средство платежа, не будет никогда нормальным средством платежа из-за волатильности своей стоимости, очень серьезной волатильности. Но, так как есть четкое понимание предельного количества биткоинов, которое будет выпущено, есть вера определенных людей, что биткоин что-то стоит. Именно на этой вере держится стоимость данной «валюты», и в него размещается богатство. Но вера — это вещь не всегда постоянная. И здесь абсолютно понятны риски: вслед за резким ростом может быть резкое падение. Я по многим инструментам проходил такую историю. В свое время с серебром была такая же ситуация, когда цены на серебро резко взлетели, на фоне того, что на рынке начали воспринимать серебро как возможность сбережения богатства. К тому же появляются другие криптовалюты. И вера из одной криптовалюты может переместиться в другую. Сейчас стоимость определяется именно верой в то, что в биткоине можно сохранять богатство. Эта вера поддерживается предельным объемом биткоинов, которые могут быть выпущены в принципе.
— Вера - это, конечно, хорошо, но у нас люди и в МММ в свое время верили. // Газета.Ru
— В этой части — да. Потому что стоимость бумаг — облигаций МММ — тоже основывалась исключительно на вере. За ними не стояло ничего. За биткоином сейчас стоит только большой объем вычислительных мощностей, которые созданы по всему миру, по всему миру используются не по назначению.
— Пока это сфера, никак не регулируемая со стороны государства. Нельзя запретить то, что не контролируешь. Как быть? // Газета.Ru
— На самом деле, здесь есть позитивные моменты. Потому что эта история привлекает внимание и к новым технологиям, и к технологии блокчейн, на основе которой она основана. А это технология, которая может применяться в разных местах. Мы, в том числе сейчас в Росреестре, экспериментируем и прорабатываем проекты использования блокчейна для регистрации прав на недвижимость и так далее. Ряд других проектов есть. То есть привлечение внимания к новым технологиям, интерес к новым технологиям — это то, что само по себе позитивно.
— Как Вы считаете, есть ли в России единая экономическая политика? Кто её проводит? Какие отношения у минэкономразвития с минфином и ЦБ? // Александр
— Понимание общее есть. Стратегически макроэкономическая политика выстраивалась совместно с Минфином и Центральным Банком. Все эти новации - от инфляционного таргетирования, плавающего валютного курса, нового бюджетного правила, механизма покупки валюты, весь этот комплекс - он выстраивался де-факто совместно. И стратегический взгляд здесь на ситуацию абсолютно одинаков. Иногда расходятся тактические взгляды на экономическую ситуацию, почему происходит тот или иной момент. Но это такие краткосрочные отклонения. Но вот что очень важно, и на чем бы я хотел остановиться (и это еще один очень важный элемент повышения качества госуправления) - это изменение качества бюджетного процесса. Здесь я, как человек, который видел всю эту ситуацию изнутри в Минфине, сейчас наблюдаю за ней из Минэкономразвития, вижу, что есть у нас очень серьезные проблемы, для того чтобы двигаться дальше. Бюджетный процесс, в той форме, в которой он есть сейчас, он хорошо эффективно работал, когда нужно было резко сокращать расходы в кризисные 2015-2016 год. Но у нас нет выстроенной системы, которая позволяет эффективно распределять ресурсы в экономике. У нас нет системы, которая позволяла бы оценивать, насколько те или иные программы или проекты влияют на ключевые цели. У нас зачастую у министерств нет даже ключевых целей. Если посмотреть госпрограммы, которые создавались как механизм именно для такой оценки, то туда записывают десятки целей, абсолютно разрозненных. Это делает невозможным анализ. Целей должно быть ограниченное количество, штук пять. Выход на новый качественный уровень бюджетного процесса - это конкуренция проектов разных ведомств между собой, это тот шаг, который нам нужно сделать. Мы этот тяжелый процесс начали. Пять пилотных госпрограмм, которые мы пытаемся перевести на новые рельсы, чтобы потренироваться их формировать. Пока это не дает никакого результата, с точки зрения реальной экономики и реальной эффективности бюджетных расходов, но позволяет уже сделать первые методологические шаги к формированию новой системы. Изменение бюджетного процесса, нацеленность на конкретный результат, оценка эффекта конкретного предложения и конкуренции этих предложений между собой - это то, что необходимо для повышения качества госуправления, повышения качества и эффективности расходования средств государством. Вот это та реформа, которую необходимо сделать в следующем году.
— Нужно ли России вернуться к плановой экономике. Будет ли МЭР, с целью прогнозирования экономических процессов, разрабатывать виртуальную(математическую) модель российской экономики. Спасибо. // Андрей
— Не нужно. Я понимаю, откуда растет этот вопрос. И, на самом деле, он очень важный. Потому что, с одной стороны, описать подробно деятельность всех экономических агентов и таким образом построить универсальную математическую модель, которая описывает все, невозможно. Но что очень важно — это понимать ключевые цели экономической политики и их декомпозицию в действии конкретных министерств. То, о чем я говорил применительно к бюджетному процессу, то, о чем я говорю применительно к новой сущности государственных программ и повышения их нацеленности на результат. Вот планирование в таком смысле нам, конечно же, нужно, здесь того, что мы имеем в настоящий момент, конечно же, недостаточно.
— У вас среднесрочная точка 2024 год, дальше 2035-й. Есть модели еще более долгосрочного планирования? Нужны ли они? // Газета.Ru
— Всегда нужны, чтобы прикидывать и смотреть, где могут в экономике появляться дисбалансы. Сами цифры 35-го или 50-го года важны только с точки зрения понимания того, куда те или иные тренды могут завести экономики. Какие тренды будут в демографии, чтобы понимать, как выстраивать экономическую политику сейчас, чтобы адресовать проблемы, например, 40-го или 50-го года. Программа демографическая, которая сейчас объявлена президентом, это то, что будет очень серьезно влиять на состояние рынка труда, начиная с 38-40-го года. То есть, она решает те проблемы, адресует те проблемы, с которыми экономика будет сталкиваться через 20 лет, когда дети, которые родятся в следующем году и которые получат поддержку по этой программе, войдут в состав рабочей силы и будут приумножать богатства нашей экономики.
— Неужели будет демографический взрыв? // Газета.Ru
— Взрыва не будет. Просто проблема в том, что в этом году мы видим снижение рождаемости. Это компенсация провала. И он во многом связан с провалом рождаемости 1990-х годов. Это волна, которая идет от Второй мировой войны: внуки тех, кто не родился во время Второй мировой войны, не родились в 1990-е годы. На это наложился глубокий экономический кризис, и этот провал. И теперь поколение 90-х очень маленькое, и количество детей у них меньше. Поэтому демографические программы — это попытка эту долгосрочную волну компенсировать и не дать ей пройти дальше.
— От прогноза Минэкономразвития зависит процесс бюджетирования, множество показателей в экономике. Насколько тяжело нести такую ответственность министерству? Не бывает ли такого, что вы становитесь во всем виноватым? // Газета.Ru
— В любой сфере, когда ты что-то делаешь, всегда найдется тот, кто тебя покритикует. Заложенные нами 2% (роста ВВП в 2017 году. – прим.ред) были в два раза выше, чем ожидания рынка, и в два с лишним раза, чем ожидания рыночных экономистов, а сейчас нас обвиняют в том, что вместо двух процентов мы можем получить 1,8%. Конечно, ответственность есть. Просто нужно лучше работать, глубже все анализировать, чтобы минимизировать возможность ошибок. От ошибок никто не застрахован. Это часть всегда движения вперед.
— Обсуждается ли еще налоговый маневр? Или при каких условиях к его обсуждению можно вернуться? В целом мораторий на изменение налоговой системы должен закончиться в 2018 году. Какие у вас ожидания по этому вопросу? // Газета.Ru
— Главное ожидание — это то, что налоговый режим должен быть предсказуемым и понятным для населения, для бизнеса. Все должны понимать, в каких налоговых условиях они живут. Это, опять же, краеугольный камень в положительной динамике частных инвестиций, построении долгосрочных бизнесов, предсказуемости. И чем раньше она будет обеспечена, тем лучше. Но экономика меняется, ситуация меняется, поэтому налоговая система абсолютно стабильной оставаться не будет. Если вы посмотрите на ситуацию в США, там за последние 20-30 лет прошло несколько крупных налоговых реформ, последняя сейчас как раз происходит. Изменения всегда есть. Но главное — чтобы общая нагрузка на компании не росла, и главное — это предсказуемость тех налоговых условий, в которых компании и населения будут существовать и жить.
— Вы говорили о проблеме экономической неопределенности. Вы сейчас год находитесь во главе министерства. Что-то поменялось все-таки к лучшему, по вашим ощущениям? И какие ожидания от следующего года? // Газета.Ru
— Вы можете посмотреть на опросы, которые делаются. И, если на конец 2016 года проблема достигла максимальных уровней, сейчас она уже существенно снизилась, но еще находится выше уровней, которые мы видели в 2013-2014 году. То, что сделано нами, с точки зрения структурных макрореформ, обеспечивает меньшую зависимость курса, инфляции, других показателей от колебаний цен на нефть - это то, что с каждым последующим кварталом и месяцем будет давать больше уверенность в будущем для бизнеса, для населения. Налоги, абсолютно правильная тема. Очень большая у нас неопределенность связана именно с предпринимательской деятельностью. Это контроль-надзор, это проблемы с правоохранительными органами. Мы пытаемся сейчас очень активно продвинуть новую концепцию контрольно-надзорной деятельности. Соответствующий законопроект внесен в Государственную Думу. Концепция будет способствовать переходу контрольных-надзорных органов от принципа наказания к принципу предупреждения. Вот такое качественное изменение, такая качественная структурная реформа. Это то, что очень нужно российской экономике. Поэтому мы очень плотно работали над этим законопроектом.
— Уважаемый Максим Станиславович! Согласно индексу Trasparency International Российская Федерация занимает 131 место с 29 очками из 100 по уровню коррупции (100 - наименьший уровень). Очевидно, что экстремально высокий уровень коррупции оказывает влияние на экономический рост. Таким образом, у меня к Вам два вопроса. Учитываете ли Вы коррупционный фактор при составлении прогноза, и как в количественном плане он влияет на рост российской экономики (в процентах ВВП, или как Вам будет удобнее). // Дмитрий Маринин
— Я считаю, что ключевой момент здесь — это, конечно, цифровизация всех процессов. Потому что тренд, который мы видим, касается не только органов госуправления, не только попытки некоторых компаний что-то утаить, но и даже частной жизни людей. Настолько много данных мы оставляем вокруг себя, что пространство для частной жизни человека очень сильно сужается. На самом деле, я уже давно живу в такой ситуации, когда для себя решил, что, по большому счету, ничего в моей жизни — рабочей или частной — не будет закрыто. Рано или поздно о любом моменте моей жизни станет известно. Поэтому я уже давно живу с этим пониманием. И думаю, это понимание будет очень активно расти в обществе в целом. Те, кто пытается сейчас что-то спрятать, где-то уйти от налогов, или ввязаны какие-то коррупционные схемы, — это все рано или поздно вскроется. Потому что цифровизация всех процессов — это то, что в итоге обеспечит полную прозрачность. На самом деле, цифровизация является главным лекарством и от теневой экономики, и от коррупции.
— Когда Россия начнет развивать регионы? Почему все едут работать в Москву? Почему люди не хотят оставаться в своих городах? При таким подходе через 30 лет все население России переедет в Москву? // Лев
— Наша страна сильна не Москвой, она сильна именно своими регионами. Чем больше у нас по стране будет появляться сильных регионов, крупных городов, которые станут притяжением талантов, в которых будет создаваться конкурентоспособный на глобальной арене бизнес и компании, тем сильнее будет состояться страна. Я считаю, один из ключевых моментов на будущие 10 лет — это, конечно же, активное развитие российских городов за пределами Москвы, Санкт-Петербурга. Развитие российских городов, создание там условий, в которых людям комфортно жить, людям есть возможность развиваться и максимально реализовывать свой потенциал. Крым? Крым я очень люблю. Это то место, где я за свою жизнь, еще будучи студентом и даже дошкольником, бывал много раз. Он уже является Меккой для туристов. Чем больше там будет развиваться разного рода активностей, тем будет лучше.
— А санкции не помешают? // Газета.Ru
— Туризму — нет.
— Санкции в отношении России уже стали реалией, многие считают, что они сыграли в плюс развитию, в том числе сельского хозяйства. Но, тем не менее, создают проблемы, в частности, в привлечении капитала. В долгосрочной перспективе санкции – это плюс или минус? // Газета.Ru
— Главным базисом для долгосрочного и успешного экономического роста всегда является такое понятие, как конкуренция. Только в борьбе с конкурентами достигаются более низкий уровень издержек, производство более качественной продукции. И ограничение конкуренции в долгосрочном плане никогда на пользу не идет. Да, краткосрочный эффект может быть положительный, но долгосрочно — нет. В целом любые ограничительные меры — это то, что отвлекает ресурсы, зачастую на обход этих ограничительных мер, закрывает какие-то возможности для развития. Это уже понимают и многие европейские страны. Когда общаюсь с различными европейскими министрами в частной беседе, многие говорят, что эти ограничения — это только то, что мешает совместному развитию: и европейских компаний, европейского бизнеса, и российской экономики. Поэтому долгосрочно, конечно, все ограничения, любые ограничения несут негативный эффект.
— Какой минус санкции дают в ВВП в вашем прогнозе? Сейчас есть какая-то константа? // Газета.Ru
— Базовая предпосылка прогноза — сохранение ограничений. Максимальный негативный эффект на российскую экономику был в конце 2014 года, когда санкции кардинально изменили движение потоков капитала. И это наложилось на снижение цен на нефть и привело к той очень высокой волатильности, которую мы видели на финансовых рынках. Все это отразилось на экономике. Сейчас санкции — это ограничение притока прямых иностранных инвестиций: без них они были бы больше. Есть некоторые ограничения на пути притока новых технологических решений. Но сейчас эффект уже довольно малозначим.
— Насколько мало значим эффект? Минус 0001%? // Газета.Ru
— Здесь цифрами бросаться не буду. Но это уже и не является ключевым. Но могу сказать, что санкции оказали комплексный эффект. Эта история с санкциями позволила существенно сделать шаг вперед в сельском хозяйстве. И я уверен, что российским сельхозпроизводителям уже не нужно бояться конкуренции – насколько высоки и качество продукции, и стоимость. Это даже видно по тому, что мы постепенно начинаем выходить на внешние рынки – российские мясо, зерно, ряд других продуктов питания начинают активно экспортироваться. Так что мы уже стали конкурентоспособными на глобальном уровне. Поэтому здесь уже с каждым следующим этапом для действительно эффективных конкурентоспособных производство санкции уже не являются такой уж необходимостью.
— А какого-либо ужесточения санкций не закладываете в прогноз? // Газета.Ru
— Доживем до февраля — увидим.
— В 90-х годах у России и Китая были приблизительно равные, экономические, стартовые позиции. За последнии 20 лет Китай демонстрирует серьезный рост. В этой связи 2 вопроса: 1) Анализирует ли Министерство экономического развития причины роста Китая? 2) Какие практические шаги должна сделать Россия чтобы достичь такого же результата? // Татьяна
— Мы ведем активную торгово-экономическую политику с Китаем, у нас рост товарооборота сейчас под 40%. То есть, мы в значительной мере используем те возможности, которые китайский рынок предоставляет. И также, конечно, мы очень глубоко анализируем те процессы, которые происходят в экономике Китая, те риски, которые там есть. Потому что, и я об этом уже неоднократно в интервью говорил, что возможный кризис в Китае - это, на самом деле, большой риск для устойчивого развития российской экономики в ближайшие 5-10 лет. И, конечно же, мы анализируем тот позитивный опыт, который у них есть. Вот говорили сегодня про инфраструктурную ипотеку. Это, во многом, тот механизм, который используется в Китае. Это привлечение долгового финансирования для строительства инфраструктуры. Мы на него внимательно смотрим, самое лучшее из него берем. Те ошибки, которые были допущены Китаем, учитываем.
— Нам предстоит, видимо, сложный и интересный год - 2018-й. // Газета.Ru
— Нам предстоит не сложный, но очень интересный год.
— Будем надеяться, что все будет хорошо. // Газета.Ru
— Все будет хорошо.
— У вас в целом есть ощущение позитива от перемен, изменений? Вас ранее зарубежные агентства даже назвали фаворитом действующего президента. Считаете ли себя таковым? И какие, может быть, ожидания, политические амбиции у вас есть, если есть? // Газета.Ru
— Я себя фаворитом не считаю. Как я уже говорил, я полностью сконцентрирован на той работе, которая у меня есть. А будет ли позитив — это зависит, на самом деле, от каждого человека в России, зависит от меня, зависит от вас, зависит от всех тех, кто сейчас с нами здесь, и кто смотрит это интервью. Только работая все вместе, мы сможем обеспечить позитив. Позитив не берется из воздуха, он является исключительно результатом труда.
— Спасибо большое, Максим Станиславович. К сожалению, не успели задать все вопросы. Но все вопросы и просьбы читателей мы передадим министру. Большое спасибо. // Газета.Ru
— Спасибо.
— В России по-прежнему нет четкой экономической стратегии. Напротив, налоговые зигзаги, падение малого и среднего бизнеса, лоббирование интересов олигархов, сплошная коррупция. Вопрос: для чего Вы согласились на назначение? // иван (тот самый)
— Здравствуйте, уважаемый министр! Планируется ли (возможно уже ходят разговоры в кругах элит) возрождения ведомства по типу советского Госплана, но, к примеру, работающего по принципу индикативный планов, а не директивных, и направленного на капиталистическую модель экономики? Несколько лет назад Президент говорил с своих выступлениях, что такое ведомство нужно для страны, это и понятно, учитывая давление, в том числе, экономическое, со стороны западных стран. // Ильнур
— Уважаемый Министр! В чем заключается смысл процесса «перезапуска министерства»? В результате что должно получиться? Каковы показатели эффективности работы Руководства МЭР (от директоров Департамента до заместителя Министра)? Спасибо и с уважением. // Игорь Васильевич Барсуков
— Максим, добрый день! Расскажите, пожалуйста, о ближайших перспективах ипотечного кредита, будут ли какие-то изменения в 2018 году, планируется ли вводить дополнительную поддержку государства на покупку жилья? // Василий
— Добрый день. У меня 3 вопроса 1. Прогноз уровня инфляции на 18,19,20 годы 2. Прогноз цены доллара на 18,19,20 годы 3. Прогноз процентной ставки по ипотеке на 18,19,20 годы Спасибо. // Марат
— Почему Вы решили, что Россия находится в начале длинного положительного кредитного цикла? Вы приводите пример экономики США в 80-ых годах. Но в 80-ых годах прошлого века был рост всей мировой экономики. Если сейчас, например, начнется спад в США и Китае, упадут цены на нефть, то очевидно же, что будет спад и в России, которая на мировом рынке всего лишь поставщик сырья. // Игорь
— Уважаемый Максим Станиславович! Почему наша страна каждый год дает по несколько миллиардов долларов Лукашенко, а он нас грязью поливает. Почему мы должны кормить Белоруссию? Они нам не союзник. Когда начнем свои регионы развивать? // Илья
— Кадровая политика в министерстве допускает ,чтобы попробовать свои силы на одной из должностей «чужому» человеку? // Игорь Викторович Федоров
— Добрый день,Максим. Когда заживем по-человечески? // Константин
— Планируется ли сокращение министерства? Сейчас министерство непоротливое закрытое учреждение, где неясно кто чем занимается и за что отвечает. на сайте ничего толком не найдешь. // Леонид
— Какой объем контрабанды продукции поступает через Казахстан и Белоруссию? Почему министерство ничего не делает, чтобы защитить рынок от нелегальной продукции? // Станислав Иванович
— Уважаемый Максим Станиславович! Вы рассказываете о росте экономике в 2 % и прогнозируете рост 1-2 % в течении будущих лет. при этом США показывают рост в 3 % и более. Не кажется ли Вам что это отставание, деградация и при таком подходе Россия обречена оставаться в мировых аутсайдерах? Почему у нас нет роста в 20-30? Что нужно сделать, чтобы в России наступал такой рост? // Женя
— Максим Станиславович, здравствуйте! Долг США превышает 20 трлн долларов. Они его никогда не погасят. Они весь мир обманывают. Сколько еще Россия будет кланяться доллару и торговать нефтью за доллары? // Иван
— Добрый день. Читала в СМИ, что планируется переезд Минэкономразвития России и подведомственных агентств в комплекс Москва-Сити. Каждый переезд - это как пожар (так говорят в народе). Если действительно переезд стоит в повестке дня, то чем обусловлена такая необходимость. На новом месте министерство эффективнее работать станет? Или лишние деньги в стране появились? Спасибо за ответ. // Елена
— Почему рубль не может заменить доллар в качестве мировой валюты? что для этого нужно? // Илья
— Уже давно было принято решение о начале переговоров по заклбчегию соглашения о зоне свободной торговли с Индией- когда начнётся активная фаза переговоров? // Анна
— Уважаемый Максим Станиславович! Прошу максимально открыто осветить вопрос с переездом подведомственных Минэкономразвитию Росии агентств в Москву - Сити. Спасибо. // Ирина Юрьевна
— Максим Станиславович, планирует ли правительство и страна увеличивать траты на «наукоемкую прорывную экономику», когда дивиденды проектов/исследований/инноваций будут получаемы только в некотором будущем, и будут «кормить» страну через 5-10-15 лет? Сейчас государство пытается стимулировать государственные корпорации к венчурным инвестициям, но пока что размер ресурсов, направляемых на подобные проекты, незначителен, и фокус инвестиций смещен в сторону сиюминутных (в существенной части импортозамещающих инициатив) или завтрашних потребностей, а завтрашней конкуренции мы, как страна, компании и технологии, носителями которых компании являются, во многом по ряду факторов уже проиграли. Нет попытки вложиться в «послезавтра» (здесь имеются в виду не траты на фундаментальную науку) ни со стороны корпораций, что критически важно для страны. Что планируется делать в этом направлении? // Михаил Нуриджанов
— Почему Россия такая большая и бедная? Зачем мы все заработанные деньги от нефти храним в США? Почему не развиваем регионы и свою страну? // Карим
— Добрый день! Вы много времени посвящаете работе. А вы женаты ? // ИННА
— Уважаемый Максим Станиславович! Россия в свое время вложила в экономику Украину десятки миллиардов долларов. Эти деньги мы никогда не вернем. Сейчас мы кормим Армению, Кыргызстан и Белоруссию. МВФ в сентябре 2016 года оценивал общую поддержку белорусской экономики со стороны России в $106 млрд только за период 2005–2015 годов, или около $9,7 млрд в год. С 2011 по 2015 годы беспошлинно ежегодно поставлялось 18−23 млн тонн нефти Белоруссии. Всего за этот период российский бюджет недополучил $ 22,3 млрд (данные с сайта Кремля). В это время Лукашенко демонстративно разворачивается на Запад, поставляет нам нелегально товары в Россию, арестовывает наших бизнесменов. Сколько можно кормить и поддерживать предателей? Какая нам польза от поддержки режима Лукашенко? При этом люди в Белоруссии нищие. К нам едут работать на стройки и дворниками. // Тимофей Карпов
— Я направил заявку на участие в конкурсе «Лидеры России». В ответ через несколько дней мне пришло письмо следующего содержания: «Т.к. вы не активировали вашу заявку в личном кабинете, ваша анкета была удалена». О данной активации ранее нигде не упоминалось. Вопрос: для чего проводится этот конкурс ? // Александр
— Уважаемый Максим Станиславович! Будет ли Россия принимать участие в восстановлении Сирии? Какие экономические выгоды от нашего участия в военной операции в Сирии? // Лев Никифиров
— Вопрос в дополнение вопроса номер 12: как Вы считаете, каков вклад в рост 1-2% в будущем вносит именно этот состав Вашего министерства и всего правительства? Ну то есть вот если бы всех министров заменить на начальников отделов, то рост составит всего... сколько? // Сергей
— Когда Россия начнет развивать регионы? Почему все едут работать в Москву? Почему люди не хотят оставаться в своих городах? При таким подходе через 30 лет все население России переедет в Москву? // Лев
— Г-н Министр, дипломатическая элита России в лице сотрудников торговых представительства Российской Федерации состоит из людей никогда не работавших в бизнесе. Во многих странах работа торгпредств сводится к встрече руководства Вашего министерства в аэропорте и имитации эффективной деятельности в виде отчетов, которых бизнес либо не видит, либо в которых не заинтересован. Не созданы каналы передачм той скудной информации до участников рынка. Имея уникальную возможность для России нарастить несырьевой экспорт в условиях «дешевого» рубля, мы упираемся низкую квалификацию сотрудников загранучреждений, в серый костюм из «Большевички» и ретроградное восприятие реальности, где единственным результатом работы торгпредства является годовой отчет с обзором рынка, скаченного из местного экономического журнала. В этой связи назревает вопрос, когда пройдет структурная реформа торгпредств и их кадров? // Евгений
— Столыпин раздавал людям землю, чтобы развивать страну. Планируется ли расширить программу «дальневосточный гектар» и давать людям гектары по всей страны (за исключением разве что Московской области)? У нас страна мало заселена. Земли даже в европейской части России никем не заняты. Раздайте людям землю и дайте им возможность создавать свой бизнес. Почему ничего не делается? // Глеб Иванович
— Максим, добрый день! В настоящее время в России про сокращение количества чиновников активно говорит только Алексей Кудрин, который не является действующим госслужащим. Какова позиция Минэкономразвития по данному вопросу? Имеет ли смысл России обращаться к опыту других стран в которых созданы выделенные кадровые службы обслуживающие весь гос аппарат? Поможет ли такой подход повышению качетсва кадров на госслужбе? // Андрей
— Три года назад, когда Севастополь вернулся в Россию публично задал вопрос Президенту, председатедю Правительства России, руководителям РСПП, ОПОРЫ, ДЕЛОВОЙ РОССИИ, Государственной Думы и год спустя на встрече Уполномоченного по правам предпринимателей Бориса Титова с с предпринимателями Севастополя и Крыма: - Как Вы можете заниматься развитием малого бизнеса, если в Ваших Экономических Советах нет ни одного представителя микробизнеса, если ни Вы ни Ваши советники не имеете понятия, как живет, какие проблемы испытывает маленький предприниматель? Вы даже не представляете себе, сколько усилий нужно приложить, чтобы голос представителя микробизнеса смог быть услышанным. Примером чему является первое обращение к Президенту через Кремлин.ру и письма в остальные названные структуры, начинавшеся словами «Хватит кошмарить малый бизнес!» с дальнейшим перечнем требуюрий срочного решения проблем. Так лозунг про «Хватит кошмарить» запомнили все, начиная с Президента, а к решению проблем никто не приступил. Вот и вопрос к Вам: - Когда проводите встречи с бизнесом, почему не приглашаете предпринимателей микробизнеса? Надеюсь, при формировании Общественного совета при министерстве учтете пожелание. // Алексей Макушин, Севастополь
— Почему у нас зарплата меньше чем в какой-нибудь Литве и даже Румынии? У нас есть шанс их догнать? // Валентина Петровна
— Наступят у нас времена когда ипотека будет 1 %? // Валентина
— Какой смысл российскому 35 летнему мужчине перечислять деньги в пенсионный фонд, если пенсионный возраст в России в ближайшие десятилетия будет повышен до 65 лет (а может и еще выше!), а средняя продолжительность жизни мужчины в России где то 65-67 лет. // Игорь
— Максим Станиславович, за кого Вы будете голосовать на выборах президента 2018 года? Вы бы могли пригласить на пост заместителей министра в свою команду Ксению Собчак или Алексея Навального? // Студент
— Что планируете делать для диверсификации экономики, поднятия машиностроения? Доколе станки и оборудования закупаем за рубежом? // Денис
— У нас в стране более 5,5 млн юридических лиц. Будут ли автоматически ликвидироваться компании, которые много лет не ведут никакой деятельности и сдают нулевые отчеты? // Артур
— Почему в ваше министерство набирают только финансистов? На мой взгляд сотрудник из производства или реальной экономики больше пользы принесёт. // Павел
— Что Вы имеете ввиду когда говорите «средний бизнес? В стране его практически нет. Всего 20 тыс. компаний. Причём основная масса это ограничение по персоналу от 100 до 250 человек. Средний бизнес - по всем налоговым условиям равен крупному. Как же помочь реальному малому бизнесу? Очень просто. Надо создать для ИП НДС -ный налоговый режим с отсутствием налога на прибыль. Такой аналог УСН , только с НДС. Сейчас любая крупная компания работающая с НДС старается выбрать себе контрагента с НДС. Сделайте режим с НДС для малого бизнеса без налога на прибыль и дивидендов. Уберите или максимально ограничьте бесконтрольные налоговые режимы патенты , ЕНВД , УСН доход минус расход. Через год увидите рост малого бизнеса , особенно в производстве. Есть ли такие планы? // Артур
— Любую услугу или товар купленный у МСП без НДС надо увеличить на 18%. А теперь посмотрите на опыт Германии. Там все компании имеют одинаковый НДС. Малый и средний бизнес спокойно встраивается в цепочки крупного. Все довольны. У нас в стране тоже нужен единый НДС-ный налоговый режим для малого бизнеса. О среднем я не говорю, его у нас практически нет и работает он на одном режиме с крупным . Многие ИП сидящие на УСН с большим удовольствием перейдут на НДС если у них не будет налога на прибыль и они не будут платить НДФЛ с собственного дохода. Принимая эти решения мы даём возможность всем форматам бизнеса работать в равных условиях. Это и будет лучшей помощью малому бизнесу. Почему у нас не так как в Германии? // Кирилл
— «Перестройка - ускорение»; «модернизация - и новация»; «перезапуск - рост». Интересно а что дальше ??? // виктор
— Сирия вступит в Евразийский экономический союз? Когда будет единая валюта в ЕАЭС? // Николай
— Почему индексы нашей биржи третий месяц топчутся на одном месте? // Сергей
— У меня нет вопросов, а лишь пожелание всего найлучшего! Рад, что имею контакт с Вами. У матросов нет вопросов! // Анатолий Оршак
— Максим Станиславович, добрый день! Планируется ли уточнение прогноза экономической динамики на текущий год? данные по третьему квартару говорят о том, что таргет в 2,1% может быть достигнут только при фантастических 3% в 4 квартале. Скептичны и аналитики ЦБ, чьи прогнозисты сейчас одни из лучших. Почему вы заложили такой оптимистичный сценарий осенью? Чтобы продемонстрировать ложный оптимизм правительства? Макропрогноз вызвал критику экспертного сообщества. Не считаете ли вы, что на этапе его подготовки специалистам вашего министерства имеет смысл проводить закрытые консультации с экспертами для отработки показателей на большем количестве макромоделей? // Саша
— Добрый день! Расскажите, какие изменения планируют в новом году для работников лёгкой промышленности? Когда введут стандарты спец одежды? Хотят ввести маркировку КПБ, обуви, трикотажа, коснётся ли это спец одежды? // Роман
— Какое будущее у стратегического планирования в РФ? Как выстроена работа по данному направлению в вашем Министерстве? Будут ли какие-то изменения в Вашем Министерстве в данном направлении? // Евгений
— Неужели гнать газ «за кордон» выгоднее, экономически, чем обеспечить жителей своей страны? Через Кингисепп Лен. обл качают в Прибалтику, через Усть-Лугу, Кингисеппского р-на в «европы». А город и район наполовину не газифицирован. Не стыдно правительству? И ещё. Вам не объясняли ваши преподаватели, что повышение цены на электроэнергию, газ, бензин, воду ведёт к очередному витку повышения цен на ВСЁ! Следовательно, нужно повышать зарплаты, пенсии, пособия и т.д. Бег по кругу или как? // Наталья
— Здравствуйте. Сколько показывает история 20-го века, столько и видно, что у Запада только одна мысль - угробить Россию. Как только Вы приняли должность, своими первыми шагами вы объявили о привлечении западных экономических институ- тов к решению экономических проблем России (информация из интернета). Первый вопрос. Это де-факто и де-юре произошло ??? Второй вопрос. Если это произошло, Вы действительно верите, что Запад будет пыхтеть изо всех сил, чтобы наладить нашу экономику??? Третий вопрос. Вы в курсе, экономику каких стран мы развиваем после 90-х ??? // Багаутдинов Игорь Амирович
— Уважаемый Максим Станиславович! Просьба ответить на два вопроса: 1. Какими образом МЭР планирует стимулировать потребительский спрос на товары внутри нашей страны, как один из важнейших факторов роста российской экономики, в условиях отсутствия или возможно минимального роста заработных плат, а также опосредованно санкций. На мой субъективный взгляд отсутствие достаточных денежных средств у большей части населения, является главным сдерживающим фактором более значительного роста экономики РФ. 2. Какие меры может разработать МЭР для того, чтобы физическим лицам было выгодно заниматься внутренним инвестированием, тем самым зазрабатывая деньги на вложении в крупные проекты в стране, а не хранить денежные средства на депозитах в банках. При такой системе зарабатывают именно последние, т.е. банки, а не простой гражданин, поскольку рост зарплат, к сожалению, не сопоставим с прибылью от инвестиций в такие проекты. Заранее спасибо! С уважением, Андрей. // Андрей Ермолов
— Глубокоуважаемый Максим Владимирович читал историю землевладения Сибирского казачества до революции и удивительный факт. Сначала царское правительство наделяло казачество сибирской землей а потом решили наделы сократить . как раз в 1917 году . что очень отрицательно сказалось на политическую ориентацию казачества . У нас большие земельные угодья и население не так уж велико по сравнению с Индией .Китаем и другими странами . Наш народ трудолюбив и поэтому сельским жителя и населению регионов думаю не плохо было бы выделить гектары земли русскому труженику и закрепить эти земли в их частной собственности или до сих пор мешает идеологический догматизм -земля государственная .Я проходил по Волге -матушке в советский период и все дома в селах и станицах были забиты досками .Население покинула свои родные места .И земля осталась без хозяина . . Думаю для начала вернуть земли казачеству а потом и всему населению .Это будет не формальная -липовая приватизация а реальная и экономически обоснованная, о которой говорил еще великий Петр Столыпин. А то у нас реально выиграли от приватизации небольшой процент населения и многие из которых уехали За рубеж. 90% населения России не почувствовали этой приватизации. // Mikhail
— Уважаемый Максим Станиславович! 1. Когда снизится процентная ставка по кредитам для бизнеса? 2. Как Правительство будет решать вопрос строительства современной инженерной инфраструктуры. Интересуют сети водопровода, канализования. 3. Как решается проблема с городскими и районными свалками? 4. Индустриальные парки, это точки роста промышленности? 5. Кто инвестирует в Россию? // Андрей
— Сколько лет необходимо экономике России, чтобы стать сильной и независимой? Что для этого нужно изменить в умах людей и какие сферы развивать? // Владимир
— Уже очевидно, что вас прогноз по курсу рубля в 67р за доллар к концу 2017г не сбудется. Вы сами то верили в этот прозноз? Или Вы открыли крупную длинную позицию на укрепление рубля и специально заманивали простых людей в провоположную сторону (на ослабление рубля), чтобы заработать засчет их убытков себе хорошую прибыль. // Роман
— В 90-х годах у России и Китая были приблизительно равные, экономические, стартовые позиции. За последнии 20 лет Китай демонстрирует серьезный рост. В этой связи 2 вопроса: 1) Анализирует ли Министерство экономического развития причины роста Китая? 2) Какие практические шаги должна сделать Россия чтобы достичь такого же результата? // Татьяна
— Максим ! Когда будет реальная налоговая реформа, стимулирующая рост производства? Необходимо заменить НДС простым налогом с продаж. НДС может быть выгоден только торговле, где есть вычеты, и фактически является могильщиком любого производства, особенно интеллектуально емкого. Когда Вы это осознаете и реализуете, то станете величайшим экономистом в мире. Подробный анализ я высылала Вашему предшественнику. Надеюсь на Ваш молодой не закостенелый мозг. 1) НДС - губителен для любого производителя. 2) Практически невозможно планировать из-за сложнейшей системы начислений и вычетов по авансам. 3)Требует больших затрат по администрированию как на предприятии, так и со стороны государства. 4) С малым бизнесом несмотря на выгодные цены отказываются работать из-за отсутствия НДС к вычету. 5) Отмена НДС упрощает экспорт всем бизнесменам. 6) Замена НДС простым налогом с Продаж (0,5-10%) обеспечит рост промышленного производства со стороны налоговой системы. 7) В США нет НДС, а только налог с продаж (если это аргумент). Фанатичное желание сохранить НДС Минфином связано с тем, что цель - собирать налоги забыта, а остается только желание кошмарить бизнес. // Фролова Елена Александровна (аудитор 23 года)
— Какие меры принимает правительство для притока туристов в страну? Ведь это миллионы рабочих мест // Никита
— Когда вернете индексацию пенсий работающим пенсионерам? Комсомольск на Амуре является районом, приравненным к районам крайнего севера. Районный коэффициент у нас 50%, северная надбавка тоже 50%. Но на заработную плату это никак не влияет.Она даже ниже, чем в районах где нет северных надбавок и Р.К. ниже. Единственная льгота - оплачиваемый проезд по России один раз в два года. Это тоже считается справедливым, или трехлетний бюджет предусматривает какие то положительные изменения? // Татьяна
— Как Вы считаете, есть ли в России единая экономическая политика? Кто её проводит? Какие отношения у минэкономразвития с минфином и ЦБ? // Александр
— Почему разваливается ЕЭАС? Кыргизтан и Армения планируют выйти, с Белоруссией постоянные склоки, Казастан переходит на латинку. Дело в нас или в них? // Всеволод Акопян
— Уважаемый Максим Станиславович! Согласно индексу Trasparency International Российская Федерация занимает 131 место с 29 очками из 100 по уровню коррупции (100 - наименьший уровень). Очевидно, что экстремально высокий уровень коррупции оказывает влияние на экономический рост. Таким образом, у меня к Вам два вопроса. Учитываете ли Вы коррупционный фактор при составлении прогноза, и как в количественном плане он влияет на рост российской экономики (в процентах ВВП, или как Вам будет удобнее). // Дмитрий Маринин
— Уважаемый г. Орешкин. Уже в течение почти полутора лет в подчинённых Вам подразделениях Росреестра невозможно добиться исправления ТЕХНИЧЕСКОЙ ошибки в записях ЕГРН о нашем РАНЕЕ УЧТЁННОМ земельном участке 50-37-100607-0088 в садовом товариществе (по Свидетельству о праве собственности (совместная собственность) от 1998 г.). Правильным номером кадастрового квартала соответственно Плану в Свидетельстве по нынешним правилам присвоения номеров должен быть номер 50:37:0040140 (в ЕГРН же указан номер 50:37:0040142). Помогите решить вопрос в соответствии с законом ФЗ-218. // Михаил Никитин, Татьяна Васильчикова
— Почему Россия не может отправить все доллары в США, потребовав взамен золото и товары? Эти бумажки ничем не обеспечены. // Никита
— Почему в министерстве плохо с пресс-службой и пиаром? Ничего не понятно что делает министерство. Рассказывайте гражданам простыми словами // Никита
— Будет ли у нас своя криптовалюта? Прада ли, что биткоин - разработка разведки США (так сказал Фадеев в программе Время)? // Никита
— Почему Россия не развивает альтернативную энергетику? Летом Германия получала до 80 % энергии из солнца и ветра, Дания еще больше. Солнечные батареи в Китае производят электричества больше, чем все российские электрогенерирующие станции России. Мы опять отстаем // Никита
— Максим Станиславович, почему мы так боимся санкций? Ведь санкции пошли нам на пользу. Вперые за 20 лет в магазинах появились российские товары, фермеры начали делать сыры, поля распахали. Если санкции снимут опять будем есть польские яблоки и французкие сыры. // Ирина Петровна Кукушкина
— Добрый вечер. У нас в стране тарифы монополий увеличивается из-за повышения инфляции, а инфляция повышается из-за роста тарифов монополий. Вы готовы замкнуть этот круг? Только не говорите, что у населения много денег, растет спрос, потому цены растут. // Анур
— Уже очевидно, что ваш прогноз по курсу в 67 рублей за доллар к концу 2017 года не сбудется. Вы сами верили в этот прогноз? // Роман
— Уважаемый Максим Станиславович, С 2015 года между Россией и КНР ведётся работа по реализации комплексного проекта «Экономический пояс Шелкового пути», в рамках которого предполагается создание международного транспортного маршрута «Европа - Западный Китай». Скажите, пожалуйста, какая работа ведётся в этом направлении нашей страной? Как Вы оцениваете его перспективы и эффекты? // Степан
— Уважаемый Максим Станиславович! Просьба ответить на два вопроса: 1. Какими образом МЭР планирует стимулировать потребительский спрос на товары внутри нашей страны, как один из важнейших факторов роста российской экономики, в условиях отсутствия или возможно минимального роста заработных плат, а также опосредованно санкций. На мой субъективный взгляд отсутствие достаточных денежных средств у большей части населения, является главным сдерживающим фактором более значительного роста экономики РФ. 2. Какие меры может разработать МЭР для того, чтобы физическим лицам было выгодно заниматься внутренним инвестированием, тем самым зазрабатывая деньги на вложении в крупные проекты в стране, а не хранить денежные средства на депозитах в банках. При такой системе зарабатывают именно последние, т.е. банки, а не простой гражданин, поскольку рост зарплат, к сожалению, не сопоставим с прибылью от инвестиций в такие проекты. Заранее спасибо! С уважением, Андрей. // Андрей Ермолов
— Добрый день. Как вернуть курс доллара к 30-35 за рубль? Что для этого должно произойти? Что в силах вашего министерства? Так как большинство высокотехнологичной продукции для населения,- Россия либо импортирует, либо выпускает из готовых импортных комплектующих, тоже самое касается лекарственных препаратов (около 70%), автомобили, одежда, мебель и т.д. это очень болезненно сказывается на возможности населения, получающего зарплату в рублях, приобретать эти товары. Кроме лаптей, пушнины и зеленки хочется пользоватьсч всеми благами цивилизации, которые к сожалению продаются и покупаются за доллары или Евро. // Андрей
— Какие проблемы и перспективы Вы видете во взаимодействии власти и бизнеса в интересах развития территорий в регионах? // Иннокентий
— Какое место занимает внешнеэкономический блок в системе министерства, и будет ли этот блок передан под управление Минпромторга в ближайшем будущем? // Рита
— Максим Станиславович, добрый день. По статистике, рост экономики происходит за счет оптовой торговли, что само по себе не приносит радость. Как данный факт может обуславливать дальнейший рост? // Надар Курчишвили
— Если в стране практически отсутствует производство средств производства откуда возникнет рост экономики? Что предусмотрено в планах Министерства по развитию выпуска группы А ? // Геннадий
— Максим Станиславович. Почему в России так много обманутых дольщиков? Вы можете как-то нам помочь ? // Галлямов Радик
— Максим Станиславович, разберитесь с торговыми представительствами. Они ничего не делают. там сидят люди с советским союзом в голове. Помощи от них ноль. Они ни одного дня не работали в бизнесе, ничего не знают. Самые бестолковые торгопреды c которыми сталвикался работают в Польше, Германии, Белоруссии, Казахстане, Армении // Иванов Максим
— Максим Станиславович, наведите порядок в системе госзакупок. Чтобы принять участие в конкурсе нужно иметь целый штат специалистов, которые правильно бумажки подшивают. Почему нельзя подавать все заявки на конкурсы только в электронном виде? Это даст экономию бюджету больше, чем переезд вашего министерства в СИТИ. Одна заполненная заявка на конкурс это минимум 200-500 листов и несколько человеко-часов. Вы сами попробуйте заполнить одну заявку на конкурс даже вашего министерства и посмотрите как это сложно. Обещаете, что с 1 марта 2018 года все измените? // Николай Петрович
— Зачем в Китай гоним лес-кругляк? В Сибири вырезали тысячи километров. Планируете ли ввести запрет на вывоз необратонной древесины? // Николай Петрович
— Китай строит высокоскоростные жд магистрали. Почему мы ничего подобного не делаем? Это даст мощный толчек развитию экономики. Давайте построим магистраль Берлин - Москва - Владивосток // Василий
— Почему бы министерство не перевести во Владивосток? Это будет дешевле, чем в Сити. // Василий
— Хотелось бы задать вопрос насчет «Соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений и инвестиций» с развивающимися странами, в том числе из Африки, Сейчас определяющим принципом при заключении подобных соглашений является наличие объема инвестиций в этих странах, но как могут появиться инвестиции российских компаний в развивающихся странах с неразвитой правовой системой, если «гарант» в виде такого соглашения отсутствует? Естественно, компании не будут стремиться вкладываться в такие экономики, и объем инвестиций так и будет оставаться низким. Почему бы не трансформировать принцип, и вначале заключать подобные соглашения, которые потом, в свою очередь, будут стимулировать развитие инвестиционной деятельности российских компаний? // Рита
— Почему в РФ такая нищета, что даже беднейшие страны восточной европы имеют медианный доход выше чем в РФ? // Егор
— Нужно ли России вернуться к плановой экономике. Будет ли МЭР, с целью прогнозирования экономических процессов, разрабатывать виртуальную(математическую) модель российской экономики. Спасибо. // Андрей
— Что Вы думаете по поводу развития технологии электромобилей. Если все автомобили передут на электричество, то спрос на нефть значительно упадет. Кроме того технологии сланцевой нефти тоже будут способствовать дальнейшему падению цен на нефть. Что же тогда будет делать Россия, которая существует в основном на деньги с продажи нефти? Вернемся в 90-ые годы с ценами на нефть 10-20$ за баррель? // Виктор
— Здравствуйте уважаемый Максим Станиславович. Хотелось бы услышать Вашу оценку состояния экономики США. Насколько критичен уровень государственного долга? Приходится слышать диаметрально противоположные оценки (в том числе весьма резкие, см. вопросы № 61 и 13). Насколько Вы доверяете их официальной статистике ? Не утверждаю, что проблемы есть (не считаю себя компетентным), но если это так, согласны Вы с мнением, что это больше проблемы их кредиторов чем их собственные ? Ведь они могут выплатить всё по номиналу - станок то у них. Ожидаете ли Вы каких-нибудь резких изменений в мировой экономике ? Алексей Кудрин несколько лет назад в интервью Владимиру Познеру в разговоре об эмиссиях в развитых странах сказал: «мои представления о денежном обращении ...» дальше не помню точно, но смысл был про гонку девальваций. Время прошло, а как я понимаю, этого не наступило. К чему следует быть готовым (с внешней стороны) долгосрочным инвесторам в фондовый рынок. Интересует Ваш долгосрочный взгляд ? Понимаю, что будучи министром Вы вряд ли можете ответить на первый вопрос прямо - ну косвенно тоже пойдёт, ничего сообразим как-нибудь. // Михаил
— Здравствуйте! Как вы относитесь к обнулению НДС на внутренние перевозки? Льготный налог в 10% вместо 18% правительство продлило до 2021 года, но цены на перелеты все еще очень дороги для населения. Разве повышение мобильности граждан не пойдет на пользу экономике? // Анастасия
— Максим Станиславович, недавно Вы предложили всем, кто желает работать в Министерстве экономического развития, направить Вам резюме и в итоге отобрали порядка 500 претендентов для участия в конкурсе на 25 вакансий. Много ли претендентов из регионов и видите ли Вы альтернативные возможности их вовлечения в решение задач, стоящих перед Министерством? // Сергей
— В России проживает 2% населения Земли, и на Россию приходится 40% природных богатств Как такое возможно? Что населения в среднем во много раз беднее чем в Европе. Герман Греф сказал, что Россия - Страна Дауншифер - сырьевой придаток, так задумано мировым правительством. Дмитрий Медведев сказал, что «Денег нет, но вы держитесь». Все деньги идут в офшоры? Долго ли Россия будет вставть с колен? Мы не входим в золотой миллиард? // Вера
— Почему бы правительству не разрешить беззивоый въезд в страну на летние месяцы или на Новый Год в течение месяца туристам из западных стран? Это позволило бы увеличить туристический поток в страну инностранных туристов. Желающих приехать очень много, но сложности с получением визы отпугивают . Это было бы существенным подспорьем экономики. // Lina Kazakova
— Максим Станиславович! Сейчас идут, из рук вон плохо организованные, квалификационные экзамены для оценщиков. Прошло более половины отведенного на сдачу времени - более 5 месяцев из 9. Между тем, хотя мероприятие проводится в масштабе страны, даже в третий по численности город России - Новосибирск - экзаменаторы ещё не добрались. Считаете ли Вы, что принуждением к вызубриванию наизусть случайных статей наших перманентно меняющихся законов и кодексов - вроде, сроков аренды оленьих пастбищ и т.п. - можно добиться взлёта качества работ и добросовестности субъектов оценочной деятельности? Или же это обычная имитация улучшений, которая забудется сразу после её окончания? Так же как потеряли своё значение все прежние мероприятия - по обучению, оплате взносов и компенсационного фонда, приему в СРО. Ведь теперь, с 1 апреля 2018 года, кто не сдаст новейшие экзамены, тот автоматически выбывает из субъектов ОД. // Сергей Медведев
— Я уже задавал этот вопрос, направив его Вам на сайте Минэконом развития. Однако ответа пока не получил. Многократно выросла нагрузка на скромное жилье физ. лиц в этот самый переходный период когда за базу еще берется инвентаризационная стоимость. И Ваше министерство в этот деле участвует. Оно «спускает» в регионы так называемые коэффициенты-дефляторы, которые увеличивают инвентаризационную стоимость за год на почти 33 %, за предидущий год на 14%. Таким образом, (очень)скромное жилье переваливает пороговое значение в 300 000 руб и физ. лицо «попадает» на налоговую ставку 0.3 %, в то время как до 300 000 руб действует ставка 0.1%, и вышеуказанные ставки применяются недифференцировано. Дифференцировано, это когда до 300 000 руб- 0.1%, а все что выше и до след. порогового значения-0.3%. Многим физ.лицам со скромным жильем из-за этих двух факторов ( повышающий коэффициент-дефлятор( на 33 % за год ! будто, цены на жилье растут не по дням , а по часам ) и недифференцированное применение проц. ставок) увеличили налоговую нагрузку многократно( в три-семь раз) за год. Видите ли Вы в этом проблему ? Государство «вымыло» эти деньги из потребительского спроса. Почему не применяются налоговые ставки дифференцировано ? Во возможности, прошу ответить также и на мой e-mail. // Бергер Вадим Борисович
— Вы говорили в апреле'17 в интервью телеканалу «Россия 24»: «Есть правило трех «П»: понятность, прозрачность и предсказуемость действий властей, это то, что будет рождать доверие между государством и бизнесом, то, что будет способствовать инвестиционной активности». И вот в конце года принимается решение о возврате к взиманию с бизнеса налога на движимое имущество, и большинство регионов от такого права не откажется. Налицо правило трех «Н»: непонятность, непрозрачность, непредсказуемость. Что вы как министр сделали, чтобы этого налога не было? И что вы делаете, что правило трех «П» работало не на словах, а на деле? // Илья Викторович
— Что Вы думаете по поводу диспропорции в распределении субсидий между субъектами РФ? В подготовленном Вашим министерством постановлении №999 предусмотено, что по одинаковому мероприятию (например строительство школы) один регион получает федеральное финансирование в размере 95%, а другой - 5%. Даже с учетом различия в экономическом развитии регионов, мы же живем в одном государстве и платим одинаковые налоги, значит и подход должен быть единым, разве не так? // Сергей
— Максим Станиславович, как Вы считаете почему Министерство экономического развития есть, а достойного развития экономики нет? // Надежда
— На какие профессии стоит учиться сейчас, чтобы стать востребованным в России специалистом лет через 10? // Виктор
— Максим Станиславович! Почему в России бедный беднеет, а богатый богатеет? Почему это происходит? Вы можете это объяснить ? // татьяна
— Максим, насколько экономический блок страны участвует в обсуждении российской внешнеполитической деятельности? Рассчитывали ли лично вы что конфликт в Украине приведет к таким катастрофическим последствиям для Российской экономики? Почему к советам экономического блока не прислушались? // Александр
— Здравствуйте, Максим Станиславович. Как Вы считаете, может ли ЦБ снизить сам таргет по инфляции в 2018 году, при сильном отклонении от него по итогам года? Как влияет такой разрыв между инфляцией и ключевой ставкой на экономическое развитие? И вопрос по экономическому росту. Согласны ли Вы что в России для преодоления предела роста ВВП требуются структурные реформы. Если да, то какие? Спасибо. // Михаил, студент ТГУ
— Здравствуйте. Разрабатывает ли Ваше министерство проект закона о повышении пенсионного возраста в России? Будет ли в проекте предусмотрен переходный период и на какой срок? Какой возраст в законопроекте взят за предельный и с какого года рождения россияне будут иметь право на пенсию во вновь установленном возрасте ухода на пенсию по старости? Когда пенсия россиян достигнет 60000 руб. /мес.? Спасибо. // Валерий
— Поддерживаете ли вы введение платежа с безработных граждан, или так называемого налога на тунеядство? // Марина
— Очень хочется понять, как можно не индексировать пенсию работающим пенсионерам. Вы что думаете они от хорошей жизни на работу ходят? Ведь есть такие, которые работают за копейки вахтерами или сторожами и зарабатывают по 5-6 тысяч, что бы хоть как то прожить и купить себе самое необходимое. И государство наживается на них. А может сэкономить на фешенебельных ремонтах в прокуратурах и судах? // Татьяна
— Здравствуйте. Подскажите, когда в России будет введен законодательно минимальный душевой доход на 1 россиянина, исходя из которого будут рассчитываться все социальные и экономические показатели, социальные выплаты, зарплаты и др. показатели, касаемо отдельно взятого гражданина, а не всей страны в целом? // Валерий
— Максим, здравствуйте, а вы знаете почему у нас пенсионеры работают, а не путешествуют, не встречаются в кафешках, не ходят в театры и кино? // Людмила Степановна
— Когда будет введена прогрессивная шкала налогообложения? // Алексей
— Здравствуйте, Максим. Пару месяцев назад Вы объявили на своей странице в Фейсбуке о мобилизации новых кадров для возглавляемой Вами организации. На меня, да и на других пользователей ФБ, произвел большое впечатление тот факт, что 4 тыс. присланных резюме Вы просмотрели сам лично. Вопросы в связи с этим. Нехваткой каких специалистов в министерстве, с какими компетенциями или личными качествами был обусловен поиск новых сотрудников? Вы писали, что было много заявок от молодых людей. А в реальности кто выглядит убедительнее: молодежь с современной подготовкой или представители старой гвардии? Остались ли какие-нибудь позиции незаполненными из-за того, что не было предложения, отвечающего конкретным требованиям? Какие общие негативные факторы можете отметить (слабые места, характерные для многих соискателей)? Можете ли Вы дать рекомендации – преподавание по каким школьным или вузовским предметам следовало бы усилить, какие программы, курсы добавить? Спасибо. // Виталия
— Федеральный закон № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 02.06.2016г. предполагает сдачу квалификационного экзамена и получение квалификационного аттестата для оценщиков не позднее 01.04.2018г. В настоящее время в регионах, в частности в Вологодской области, экзамен еще не проводился и неизвестно когда будет. Предварительные заявки в ФБУ «ФРЦ» поданы в августе 2017г. Никаких подвижек в этом направлении. Собираетесь ли Вы переносить сроки сдачи квалификационного экзамена, если нет, то как быть оценщикам в регионах? Ездить на экзамен в соседние области многим оценщикам не подходит. // Евгений Пупцев
— Добрый день. На данный момент остро стоит ситуация по невозвращенным кредитным средствам физическими лицами в банки (несколько млрд). Проводится ли аналитика влияния данного фактора на экономику страны? Будут ли кредиты в 2018 доступными для населения (% ставка)? Планируется ли внесение поправок в ФЗ 230? // Александра
— Уважаемый Максим Станиславович! Как Вы представляете экономическую реформу в России? Если представляете, в чем ее смысл и суть, и какие задачи решаете для воплощения? // Юлия
— 1) Почему бюджетная политика в стране работает таким образом, что поддержка идет на хронически убыточные отрасли и предприятия, в то время как предприятия которые прибыльные и потенциально могли бы стать локомотивов роста экономики такими преференциями не пользуются (они недостаточны, более того, их облагают дополнительными налогами в т.ч. на сверхприбыль)? 2) Система госзакупок предполагает приобретение товаров и услуг по наименьшим ценам. Однако часто закон работает согласно поговорке «скупой платит дважды». Насколько корректно применяется этот закон? И вообще, можно ли его в нынешней редакции применять так, чтобы приобретали не самое дешевое, а самое лучшее? 3) Очень часто предприятия и субъекты работают над сокращением расходов, прикрывая это оптимизациями. Мне видится, что проблема в ментально неправильном подходе к вопросу финансов. Если головы будут работать над вопросом «как, где и на чем заработать?», тогда вопрос «сколько и кому сократить?» не будет возникать. // Афанасий
— Здравствуйте, Максим! Два вопроса. Первый: почему информация, представляемая публично Вашим профильным департаментом, всегда имеет ограничение для распространения? Пример: Доклад «ОРВ: шесть лет в России». ОЗНАКОМИТЕЛЬНАЯ ВЕРСИЯ (НЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ)! Презентации на публичных мероприятиях с показателями тут же по окончании удаляются, к соорганизаторам обращаются с просьбой в СМИ и по деловым кругам не распространять? Эта история повторяется из года в год. Второе: понятно, на что направлена процедура ОРВ. Логично, что чем больше конструктивных пожеланий бизнеса будет учтено, тем лучше для его развития и экономики в целом. Общественные и экспертные советы в федеральных органах власти наполнены экспертами от лоббистских и отраслевых объединений, и их роль в том числе в том, чтобы отстаивать интересы делегировавшего их бизнеса. Посмотрим официальные, размещенные на сайте, данные по ТПП РФ за 2016 год. Поступило 1603 проекта, по 188 направлены замечания и предложения, 83 из них учтено. Т.е. КПД всего 5,18%. По текущему году: поступило 1249, по 112 направлены, 54 учтено. Т.е. КПД еще меньше: 4,32%. По сути это лично для меня означает провал данного направления работы в организации, потому как ни один нормальный человек не станет содержать персонал и обслуживать дорогущий люксовый автомобиль и не ездить на нем, потому как его мощности, равной газонокосилке, едва хватает на то, чтобы передвинуть машину на несколько метров. Это бред.Хотя можно соседям из года в год показывать это самое авто, мытьего и полировать, и все будут думать, что все ОК! Вот такая аналогия. По другим бизнес-объединениями ситуация в целом несколько лучше. Однако нигде на страницах Министерства и Департамента не нашел оценки эффективности деятельности с цифрами в таком или близком контексте. Вы как-то это оцениваете? Каков общий масштаб положительного (а именно в этом весь смысл для бизнеса и есть) учета предложений (считай -интересов) бизнеса? Ну и уже ленивый только не говорит о том, что механически «сплевывать» акты в бизнес структуры не давая хотя бы первичной приблизительной оценки того, в чем различие с существующими нормами, с существующей ситуацией и что принципиально отличного предлагается, есть механическая работа, которая не требует той высокой квалификации, которой обладают Ваши работники. С этим тоже надо что-то менять. Резюмирую: как лично Вы оцениваете эффективность работы Министерства в рамках процедур ОРВ и на чем, если понимать и принять во внимание, что бизнес от нее ожидает,эта оценка основывается? Спасибо! // Геннадий
— Здравствуйте, что будет с экономикой в ближайшие 1-2 года? Будет рост или спад? Что можем мы, население сделать, чтобы как-то подготовиться к каким-то экономическим сдвигам (кроме того, как хранить деньги под подушкой)? Спасибо. // Давид
— Просьба предпринять какие то действия с руководителем Торгового представительства в Итальянской Республике Караваевым И.Е. за 4 года его руководства происходит абсолютная стагнация всех рабочих процессов и поддержание лишь видимости его активного участия во внешнеэкономической деятельности МинЭка в Италии. По факту этот деятель порой просто не появляется на рабочем месте или приходит поздним вечером. Использует служебное положение и бюджетные средства Торгпредства для путешествий по Италии под видом рабочей деятельности. Так же при помощи различных махинаций и давления на сотрудников производит свое обогащение. Одной из проверок был выявлен факт хищения крупных средств выделенных Министерством на ремонт, но пользуясь своим покровительством ему удалось в который раз выйти сухим из воды. Неугодные сотрудники принуждаются к увольнениям или же получают негативные отзывы которые портят их репутацию. Заранее вам спасибо! // Павел
— Здравствуйте Максим Орешкин! Какие цели и задачи видит перед собой ответственный за реформы и реструктуризацию министерства, с учетом нового поколения внутренней и внешней политики Российской Федерации? // Мария
— Максим Станиславович, использует ли Ваше министерство научные методы для решения проблем развития экономики страны, в частности метод Системного Анализа? Если да, то приведите пожалуйста конкретный пример. Спасибо. // Надежда
— Как власть может выстраивать стратегию экономического развития, планировать доходы и расходы , собирать налоги, если не владеет информацией о важнейшем ресурсе -земле? -из статьи «Сельхозперепись :крестьяне забросили Россию«от 05.12.2017. Вложить 14 млрд. в обобщение информации, которая уже есть, но в разрозненном виде и собрать дополнительную информацию- это очень круто, по русски, особенно в этот сложный экономический период. Минсельхоз считал, не посчитал, Росреестр считал ,не посчитал, Росстат, Счетная палата-то же самое. Как в сказке про репку! В резюме от 10 октября я как раз об этом и писал -в настоящее время , на уровне правительства никто земельными вопросами не занимается. Для составления реестра сельхозземель нужны данные Росреестра, данные налоговой , проекты перераспределения 1992-1994 годов и некоторые данные архивов ,плюс данные Минсельхоза и Росстата. И все это необходимо собрать до кучи , проанализировать и получить на выходе нужный вам продукт!!! И денег то на это нужно- на порядок меньше , чем 14 миллионов! Как Вы можете выстраивать стратегию экономического развития ,если не владеете информацией о важнейшем ресурсе -земле? // Анатолий
— Федеральный закон № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 02.06.2016г. предполагает сдачу квалификационного экзамена и получение квалификационного аттестата для оценщиков не позднее 01.04.2018г. После чего предполагается уменьшение числа оценщиков на 35-45% (это самый оптимистический прогноз), что приведет к резкому увеличению стоимости оценочных работ. Вопрос. Как по Вашему, Максим Станиславович, в чем логика этого закона для людей, которые берут кредит, вступают в наследство и т. д . Спасибо. // Виктор
— Добрый день, господин Министр. Два вопроса по теме квалификационных экзаменов оценщиков. 1. Вверенное Вам министерство, обойдя СРО, решило установить контроль над оценщиками, доверив ФБУ «ФРЦ» принимать экзамены и устанавливать правила их сдачи, зачем тогда нам в таком случае СРО? Или государство пытается вновь вернуть контроль над оценщиками, как было когда-то? 2. Квалификации оценщиков после сдачи экзаменов стали иметь разделение по трем направлениям (оценка бизнеса, оценка движимого имущества, оценка недвижимого имущества). Оценивая бизнес, мы должны уметь оценивать как движимое, так и недвижимое имущество. Без этих знаний само занятие оценочной деятельностью становится бессмысленным. А что с законом об оценочной деятельности, в котором тоже не предусмотрено разделений по направлениям. Считаю, что имеет место дискриминация самой профессии оценщика, ведь по нормативным документами Минтруда у нас нет профессий оценщик движимого имущества, оценщик недвижимого имущества, оценщик бизнеса, а есть только оценщик, т.е. у нас вводятся новые профессии? Сдать каждое направление стоит по 5900 руб., хочешь работать заплати 17700 руб., а нас оценщиков без малого более 20 тыс.человек, уже набегает более 350 млн. рублей. Тут уж никакой речи не идет о поддержке малого бизнеса, одни сплошные нарушения и дискриминация. // Оксана
— Добрый день. Вопрос касается регулирования оценочной деятельности. В недавнем времени Государственной Думой были внесены поправки в Закон «Об оценочной деятельности в РФ» в части введения квалификационного экзамена. В настоящее время данный экзамен проводится в нескольких городах. Я - оценщик и по совместительству мама, в настоящее время нахожусь в отпуске по уходу за ребенком, возможности приехать нив один из городов, принимающих данный экзамен у меня нет, т.к. у меня грудной ребенок. Пункт сдачи экзамена в по месту жительства (г. Вологда) в ближайшее время открывать не планируется, т.к. количество оценщиков, оформившие предварительные заявки, всего 99 человек. Срок сдачи экзамена 01 апреля 2018 года. Кроме того существует определенное неравенство между оценщиками, проживающими в столице и крупных городах, и оценщиками из регионов, поскольку для того, чтобы сдать квалификационный экзамен необходимо не только оплатить организационный сбор, но и понести затраты на проезд и проживание в месте проведения экзамена. При этом расценки и покупательный спрос на услуги оценщиков в регионах значительно ниже. Подскажите, как не потерять профессию, ну и собственно говоря доход. Спасибо. // Светлана
— Насколько опасным Вы считаете постоянный тренд на сокращение частных инвестиций в негосударственные сегменты экономики для построения экономической модели страны на горизонте 10-15 лет?Видите ли Вы возможности для перелома тренда? Какие? Спасибо. // Михаил Чистилин
— Уважаемый Максим Станиславович, Считаете ли Вы, что высокий уровень нетерпимости в обществе вызван, в первую очередь, вопиющим социально-экономическим неравенством? Как способствовать творческому и независимому развитию студенчества при существующем оскорбительно низком размере стипендий? Благодарю за ответы. // Алексей
— Кем был утвержден срок сдачи квалификационного экзамена до 1 апреля 2018 года и как его продлить? ФБУ ФРЦ которое проводит экзамены как на другой планете не докричаться и не дозвониться нет никакой обратной связи и как с этим быть? // Марат
— Здравствуйте. Не кажется ли вам стратегия ЦБ РФ по таргетированию учетной ставки слишком агрессивной для развивающийся экономики. Если брать для примера экономии США или Франции 60-70 годов там инфляция на протяжении нескольких лет была в районе 10-15%, а процентная ставка синхронно повышалась с инфляцией при росте ВВП. // Александр
— У меня вопрос по сдаче квалификационного экзамена оценщиками. ФЗ № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 02.06.2016г. предполагает сдачу квалификационного экзамена и получение квалификационного аттестата для оценщиков не позднее 01.04.2018г. пересдавать, в случае не сдачи, возможно лишь через 3 месяца. Чем обусловлен, этот срок 3 месяца? Мы считаем, что пересдача должна быть чаще и бюджет бы заработал (т.к. экзамены платные). На наш взгляд к пересдаче экзамена должны допускаться оценщики через 1месяц после неудачной попытки сдачи. Тогда большее количество оценщиков улежаться (сдадут экзамены) в установленные законом сроки. // Чуева Ирина
— Здравствуйте, Максим Станиславович! Если оценочная деятельность осуществляется независимыми оценщиками, то почему они должны сдавать квалификационный экзамены госструктурам. //Валерий // Скакалин Валерий
— Добрый день! Максим Станиславович, не планируется ли проведение кредитной амнистии, хотя бы частично. // Георгий
— Уважаемый Максим Станиславович я житель Волгоградской области, Жирновского р-на мне на сегодняшний день 77 лет, однако после выхода на пенсию прошел соответствующее обучение получил специальность оценщика «Оценка бизнеса, машин и оборудования» в 2001 году я продолжаю работать, потому что на одну пенсию прожить довольно проблематично у меня к Вам два вопроса: 1. Почему работающим пенсионерам не производится индексация пенсий. 2. Когда в регионах будет организован, как в Москве на постоянной основе приём квалификационного экзамена оценщиков. Спасибо с уважением Наборщиков. // Виктор Васильевич Наборщиков
— Добрый день, Максим Станиславович, когда будет повышение зарплаты федеральным госслужащим? Оклад специалистов составляет 3-4 тыс рублей, а соответственно заработная плата 15-25 тыс. рублей. Как на такие зарплаты содержать семью в Москве? Согласно статистике Мосгорстата средняя зарплата в Москве 91 тыс, когда специалисты будут получать хотя бы половина от этой суммы? КАк прожить на эти деньги с семьей???? // Елена
— Максим,что конкретно лично Вы в состоянии развить(реформировать) в экономике России при этом взяв на себя всю полноту ответственности за содеянное Вами,ежели планы развития имеются конечно? // Vlad
— Здравствуйте, вопросы, касаются квалификационного экзамена для оценщиков. 1. Оценочное сообщество регионов, как правило, представлено, частнопрактикующими оценщиками или небольшими организациями, численностью 2-3 человека, которые непосредственно заняты в оценке. Для успешной сдачи квалификационного экзамена, требуется значительная подготовка (перечень вопросов закрыт, темы вопросов охватывают большой объем знаний), а значит время. В случае малого бизнеса, время – это деньги, отвлечение оценщика от основного вида деятельности – потеря дохода и клиентов. Означает ли это, что государство нацелено убрать малый бизнес из области оценки? 2. В настоящее время квалификационный экзамен проводится в столице и крупных городах, не у всех оценщиков есть возможность туда приехать. Когда планируется открытие пункта сдачи экзамена в Вологодской области? Спасибо // Любовь
— 1) Назовите, пожалуйста, российские товары / услуги, которые за последние 5 лет вышли / увеличили долю на внешнем рынке, за исключением сельхоз. продуктов, товаров ВПК, сырья? 2) Что делает МЭР чтобы российские товары / услуги расширяли свое присутствие на внешнем рынке и какие результаты работы МЭР по данному направлению? // Татьяна
— Максим Станиславович, здравствуйте! Хотел бы спросить у Вас следующее: удастся ли России в ближайшие 10 лет победить колоссальный разрыв между бедными и богатыми (соотношение зарплат богатых и бедных россиян составляет 1 к 15.)? И как скоро, по вашему мнению, Россия уйдет от унизительной цифры в 22 миллиона людей, находящихся за чертой бедности? Заранее спасибо. // Ростислав
— Уважаемый Максим Станиславович ! 8 ноября я послал Вам письмо, а также материалы на главные темы развития России: 1) Построение в России высокоэффективной и массово-нравственной общественно-экономической формации - «солидарим», 2) Обеспечение экологической безопасности, 3) Обеспечение промышленного, сельскохозяйственного и инновационного развития всеми необходимыми полезными ископаемыми,4 ) Проект - Федерация сельскохозяйственных кооперативов России (ФЕСКОР). Эти практические разработки основаны на моих научных открытиях - в философии, обществоведении, экологии и геологии. Выполнение этих программ выведет Россию в мировые лидеры и создаст населению страны наилучшие, в истории, условия жизни и работы. Получили ли эти материалы ? Каково Ваше мнение о них ? Возможно ли их использовать в стратегии развития России. С уважением. Ройзенман Феликс Моисеевич, академик Российской академии естественных наук, академии Европейской академии естественных наук. // Феликс Ройзенман
— Назначение банков очевидно: создание рабочих мест, как назначение велосипеда. «Борьба с бедностью» термин для руководителя экономическим ведомством не допустим. Вопрос, при отказе от принципов экономики труда возможно назначение на должность федерального руководителя в соответствии с должностными требованиями? // Павел Павел
— Максим Станиславич, как Вы видите рынок труда через 30-50 лет? Роботизация ведет к сокращению многих профессий. В 20 веке исчезли телефонисты, развозчики льда, извозчики. Начинают исчезать профессии бухгалтера, турагента, скоро извезнут водители такси, переводчики, преподаватели вузов (все курсы в онлайне есть), машинисты метро и др. чем будут заняты люди? Не приведет ли это к росту безработицы? Или быть может сократится рабочая неделя и люди будут больше отдыхать и путешествовать? С другой стороны является ли вывозом усложнение технологий? в XX веке любой советский инженер мог собрать телевизор и радиоприемник, а теперь мало кто знает начинку платы компьютера и телефона. Не столнемся ли мы с ситуацией, когда люди разучатся создавать сложную технику? // Артем Анатольевич Карпов
— Какими рейсами Вы, как министр, летаете - обычными регулярными или у министерства свой самолет? Почему чиновники уровня главы департамента министерства, губернаторы, их заместители и десятки тысяч чиновников летают бизнес-классами и живут в люкс-номерах в гостиницах 4-5 звезд? В то же время президенты европейских государств (где зарплата населения в 2-5 раз выше чем в России) летают эконом-классами обычных авиакомпаний? Планируется ли запретить всем чиновникам (кроме министров) летать бизнес-классами и селиться в люксах? // Ефим
— Почему у нас такие дорогие авиаперевозки? в Европе между городами можно за 5-20 евро летать. Из Москвы рейс в любой европейский город в 2-4 раза дешевле чем на аналогичное расстроение в любой российский город. Почему так? // Лена
— В какие сроки в России будут легализованы биткоин и другие криптовалюты? // Лев
— Как относитесь к инициативам Сергея Глазьева и Бориса Титова запустить печатный станок для реализации крупных инфраструктурных проектов? // Марк Ильич
— Максим Станиславович, как будет развиваться Крым? Он сможет Меккой для ITишников и стартаперов со всего мира? // Анна Владимирович
— Почему Россия не Новая Зеландия в рейтинге Doing Business? Что нам мешает войти в топ-5 стран, а не болтаться в 3 десятке? // Эрнест Че
— Здравствуйте. Вопрос: Какого результата Вы ждете от проведения квалификационных экзаменов у оценщиков? Для чего Правительство ввело такие достаточно жесткие критерии «отбора» оценщиков? // Шевченко Марина
— Как долго Правительство РФ будет сдерживать рост рубля? // Николай
— Добрый день, Максим Станиславович! Не буду оригинальна, но мой вопрос тоже по оценочной деятельности. Я - оценщик с 13-летним стажем, живу в небольшом городе в 50 км от Екатеринбурга. Экзамен, проводившийся в Екатеринбурге, не позволил всем оценщика области сдавать его на месте. Ехать в Москву тоже не очень удобно и по времени, и по финансам. Скажите, пожалуйста, планируется ли проведение экзамена в Екатеринбурге? И еще смогут ли Ваши подчиненные в течение времени, отведенного на экзамен, ответить на все вопросы и решить задания? Вопросы составлены крайне некорректно и непрофессионально. Скажите, Вы действительно считаете, что квал. экзамен поможет остаться в профессии лучшим специалистам? У меня достаточно много заявок на оценку и мне уже поступают предложения от удачливых коллег на сотрудничество. Я считаю, что этот экзамен ничего не даст, кроме повышения цен на наши услуги. Кроме того, обратите внимание на задержавшиеся сроки приема экзамена, отсутствие технической базы и возможности для сдачи экзамена. Все-таки, правильным было бы экзамен перенести до решения всех вопросов. Надеюсь на Ваше понимание и здравый смысл. Спасибо. // Ирина Сергеевна
— Вопрос касается регулирования розничных цен на топливо. Как Вы считаете, возможно ли существование и экономическое развитие розничных сетей независимых АЗС при отрицательной марже на топливо в условиях, когда оптовые цены ВИНК, которые не регулируются, выше их же розничных на 1- 1, 5 рубля с литра? Биржевые цены, с учетом доставки, равны оптовым ценам на базах ВИНК. // Олег
— Максим Станиславович, добрый вечер. МЭР организовал экзамен для оценщиков, а вопросов к экзамену не опубликовал! в связи с этим у меня вопрос, Вы когда учились в ВШЭ, Вам преподаватели выдавали вопросы которые будут на экзамене? опубликуйте, пожалуйста, вопросы к этому экзамену, пусть даже их будет несколько тысяч, будем знать к чему и как готовится, спасибо. Оценщик Максим. // Максим
— Здравствуйте, Максим Станиславович! В статьях в прессе, посвященных планам деятельности возглавляемого Вами Министерства много написано об оптимизации. Приоритет, как следует из публикаций отдается молодым, амбициозным людям. Очевидно, что в ходе оптимизации под сокращение попадут сотрудники Министерства, в том числе и предпенсионного возраста, проработавшие на государственной службе не один десяток лет. Какие меры планируется предпринять в отношении таких людей? Планируется их последующее трудоустройство?Или люди будут брошены на произвол судьбы? // Алексей
— Добрый день, Максим, а не могли бы объяснить, с чем может быть связано, что традиционная предновогодняя инфляция выше в ряде российских регионов - например, кавказских республиках, Калининградской области, ситуация повторяется из года в год и,наверное, и этот год не будет исключением, с чем это может быть связано? // Наталия
— Добрый день;На все предложения в МинЭК специалисты отвечают лишь стандартными отписками. Уверен, что есть «реальные» предложения по развитию того или иного направления в экономике. Почему все решения по улучшению бизнесс климата в РФ принимаются «экспертами» не заинтересованные в достижении результате; Как Вы считаете для развития бизнеса нужно ли общение с предпринимателями или теми кто хотел бы заниматься бизнессом узнавая ВСЕ проблемы на местах в разных регионах; // Иван Дербенев
— Уважаемый , Максим Станиславович! Скажите, прорабатывается ли вопрос о возможных поставках сжиженного природнго газа в стрены Юго Восточной Азии и прежде всего в Китай, Тайвань и р Корея. Возможно ли продление газопровода «Силы Сибири» по морскому шэльфу в Японию и Корею. // Сергей Владимирович Дрожжинов
— Добрый день, Максим Станиславович! Работаю в городке с населением примерно 40 тысяч. Скажите пожалуйста - ВЫ действительно считаете что квалификационный экзамен, приведёт к улучшению оценочной деятельности? Поверьте. я оценщик с 20 летним стажем, поэтому могу сказать, ничего из этого не получиться, кроме удорожание услуг по оценке в разы. Сожалею. Складывается впечатление, что всё вращается в пределах Московской окружной дороги. Наша власть или не знает, или не понимает жизни малых городов, посёлков, а в целом регионов России. Спасибо. // Андрей
— Уважаемый Максим, вопрос когда наши кредитные организации начнут принимать в обеспечение интеллектуальную собственность? Свыше 12 лет я разрабатываю программное обеспечение на свои средства. Программа создана (у нее социальная направленность при высоком экономическом эффекте) и для ее запуска я обратился в ряд организаций (банки, организации призванные поддерживать малый и средний бизнес) и везде получил один ответ - интеллектуальная собственность в залог не принимается. Куда дальше идти и что делать? // Дроздов Игорь Анатольевич
— Здравствуйте, Максим Станиславович! Одним из приоритетных направлений стратегического развития Российской Федерации являет проект Повышение производительности труда и поддержка занятости. В последнее время Вы часто об этом докладываете. Скажите, пожалуйста, какие конкретные меры государственной поддержки предусмотрены для предприятий, принимающих участие в реализации региональных программ повышения производительности труда помимо существующих (Фонд развития промышленности и др.) // Надежда