Решение вести президентскую кампанию Владимира Путина под флагом «Общероссийского народного фронта» свидетельствует об утере политическим руководством веры в способность «Единой России» обеспечить беспроблемное сохранение нынешней властной конфигурации. И дело здесь не только в разочаровавшем Кремль результате, показанном ею на выборах, или в масштабах недовольства, выплескивающегося сейчас в связи с подозрениями в фальсификации их итогов. Ведь задача верхушки сейчас не просто обеспечить победу Путина на мартовских выборах, а создать основания для его правления на долгое время – шесть, а то и двенадцать лет. Между тем эти основания колеблются уже сейчас. Значит, что-то нужно менять.
Сама конструкция партии власти во главе с надпартийным вождем, в которой личный политический капитал Путина легитимизирует российскую административную структуру, а та обеспечивает функционирование «властной вертикали», перестала быть пригодной.
Потому что на следующие годы власти нужно найти новый источник легитимизации. И для этого очень удобной оказывается концепция общенародного фронта, тем более что народ, по букве Конституции, является единственным источником власти.
Создававшийся весной с большой помпой, ОНФ как политический проект к осени был чуть ли не списан, во всяком случае впал в летаргический сон, даже притом что его ключевой аппаратчик Вячеслав Володин считается одним из главных тяжеловесов во властных кругах. Как-то так вышло, что богатая идея сослаться на народную волю, народный дух, прямую демократию вместо скучных партийных процедур не получила особого развития — пошумели про «народный бюджет» и затихли.
Теперь, очевидно, «Общенародный российский фронт» ждет новая жизнь. Надо же как-то преодолевать усталость широких слоев населения от своего многолетнего лидера и его окружения, которые так много сделали для страны за более чем десять лет, что теперь просто не могут допустить смены власти – хотя бы из чувства самосохранения.
«Народный фронт» кажется тем самым приспособлением, которое способно освежить имидж Путина в глазах населения. Апеллируя к народу, можно публично отстраниться от бюрократии, даже устроить показательную чистку рядов, найти удобную мечту и удобного врага.
В общем-то можно уже сейчас с большой точностью сказать, что это будет за мечта и кто этот враг. Врагом, конечно же, являются Соединенные Штаты Америки. Владимир Путин уже сформулировал главное: госсекретарь США Хиллари Клинтон «задает тон некоторым нашим деятелям внутри страны». Известна и мечта – это проект объединения России с Белоруссией, Казахстаном, а впоследствии и Киргизией с Таджикистаном. То есть восстановление великой державы.
Идеи, прямо сказать, не новые. Но если пропитать их народным духом, создать из них миссию, Путину будет с чем идти на президентские выборы, а самое главное – будет с чем защищать их предсказуемый результат. Плотно ассоциируемая с чиновничеством «Единая Россия» для этих задач как раз совершенно не годится.
ОНФ хорош еще тем, что никак не вписывается в формальные рамки, в которых вообще-то должны функционировать политические и общественные организации. Он, насколько известно, до сих пор не имеет юридического лица, его деятельность ничем не регламентирована, его как бы нет в природе – это просто нечто, названное коллективной волей народа. Таким образом, он отлично подходит для размывания ответственности. Можно даже представить себе, как ОНФ будет критиковать «Единую Россию» – ведь той придется в парламенте принимать непопулярные решения. Вот только что Владимир Путин, выступая перед «фронтовиками», вдруг заявил, что нельзя затыкать дыры в казне с помощью сверхвысокого обложения алкоголя и табака. Понятно, что правящей партии придется поднимать на них акцизы, но мы уже знаем, что командующий фронтом против. А еще будет история с повышением тарифов на услуги ЖКХ, возможно, и с секвестром социальных обязательств…
Если хочется сохранить власть, лучше заранее подготовиться к тому, как размыть ответственность. И выдвиженец «Общероссийского народного фронта», конечно, справится с этим лучше, чем лидер партии, получившей большинство в парламенте.
Возможно, что функционеры в Кремле и правительстве рассматривают теперь ОНФ как главный резерв в противостоянии с нарастающим общественным недовольством. В конце концов, ничего другого им и не остается, потому что не на Общественную же палату, и не на движение «Наши» опираться, когда нужно вынести порицание в адрес митинговых страстей. Этот расчет может оправдаться, но с равными шансами может и оказаться ошибочным. Конечно, приватизация понятия «народ» одной политической силой не раз оказывалась успешной. Но и недолговечными такие успехи оказывались тоже неоднократно.