«Газпром» добился права оперативно отключать российских неплательщиков от трубы
«Газпром» добился права оперативно отключать российских неплательщиков от трубы
Александр Рюмин/ИТАР-ТАСС

Давят на газ

После объявления о заморозке тарифов естественных монополий крупнейшие госкорпорации пошли в обход

«Газета.Ru»

«Газпром» добился права собирать оплату за газ авансом и жестко отключать неплательщиков от трубы. РЖД заявляет о возможных массовых сокращениях в компании, требуя субсидий из Фонда национального достояния. У этих крупнейших лоббистов есть возможность достучаться «до самого верха». У простых физлиц — тех самых, кто в итоге платит по счетам, — таких лоббистов нет. Теоретически ими должны быть избранные депутаты и главы регионов, но практически обычно пишут в Кремль, Путину. С него и спрос.

За газ предложено платить авансом: премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минрегиону, Минэкономики и Федеральной службе по тарифам вместе с «Газпромом» проработать вопрос о внесении в Жилищный кодекс поправок, касающихся сроков платы за жилое помещение и услуги ЖКХ.

Если поправки будет одобрены, гражданам придется оплачивать жилищно-коммунальные счета до 10-го числа текущего месяца, тогда как сейчас они обязаны это делать до 10-го числа следующего месяца.

Кроме того, ведомствам поручено подумать о том, чтобы дать возможность потребителям платить за газ и другие коммунальные услуги по прямым договорам с ресурсоснабжающими организациями, в том числе на условиях предоплаты.

Эти и другие поручения даны премьером по итогам селекторного совещания 29 октября, где речь шла о ситуации с оплатой за поставки природного газа. Тогда Дмитрий Медведев заявил о необходимости покончить с «газовым коммунизмом», обеспечив своевременную и полную оплату.

Тогда же он заявил, что общая сумма задолженностей к данному моменту достигла 100 млрд руб., причем 45,3 млрд из них — это деньги, не поступившие от населения. Медведев заявил, что государство должно обеспечить условия для 100-процентного сбора платежей.

Удивительно в этом решении не само желание погасить накопившиеся за много лет долги перед «Газпромом» в свете грядущей заморозки тарифов. Удивительно то, что представители власти почти открытым текстом говорят, что проблема не столько в самих гражданах, сколько в недобросовестности управляющих компаний. Но отключать газ будут именно гражданам.

Так, глава МВД Владимир Колокольцев сообщил, что в ряде регионов используется одна и та же схема, когда управляющие компании собирают деньги с добросовестных потребителей газа и уводят их на свои офшорные счета, то есть фактически занимаются хищением. По словам главы МВД, по таким фактам возбуждены уголовные дела, в частности в Твери и Дагестане. Глава «Газпрома» Алексей Миллер, в свою очередь, назвал регионы с низкой платежной дисциплиной: Северо-Кавказский, Приволжский, Южный и Центральный федеральные округа.

«Те, у кого эта задолженность будет сохраняться, будьте любезны, выходите к населению и объясняйте, что из-за того, что вы не сумели правильным образом распорядиться деньгами, и из-за того, что у вас сохраняется задолженность, программа газификации будет свернута», — заявлял раньше Дмитрий Медведев. В переводе с бюрократического это звучит так: «Давайте поставим эксперимент над гражданами — вдруг они вам выскажут неудовольствие». Ведь даже если будет введено софинансирование авансовых платежей федеральными или региональными бюджетами, это совсем не будет означать, что недобросовестные компании также не присвоят и эти деньги. Зато вполне сможет означать отключение газа в отдельно взятом регионе. Фактически речь идет о бессрочном кредитовании населением собственных управляющих компаний.

«Газпром» действует из своей логики — использовать любой ресурс для получения «живых» денег. После объявления о заморозке тарифов естественных монополий Алексей Миллер заявлял, что потери «Газпрома» в связи с этим составят 510 млрд руб. выручки, что снизит капитальные вложения компании на 52 млрд руб., а поступления в бюджет — более чем на 120 млрд руб.

Бьется за свои доходы и РЖД: после объявления о заморозке тарифов на услуги естественных монополий на 2014 год президент РЖД Владимир Якунин заявил о возможных массовых сокращениях и убытках для компании. По его словам, из-за отказов от индексации тарифов убыток РЖД составит более 60 млрд руб., а недополученная выручка — более 93 млрд руб. К тому же компания будет вынуждена сократить 62 000 сотрудников.

При всем этом ни РЖД, ни «Газпром» не намерены экономить за счет, например, сокращения инвестпрограмм: совет директоров «Газпрома» принял решение об увеличении инвестпрограммы на текущий год, сегодня правительством была принята инвестиционная и финансовая программа РЖД на 2014–2016 годы, а главный железнодорожник обратился к правительству с просьбой о поддержке решения по предоставлению монополии 26 млрд руб. субсидий из Фонда национального благосостояния (ФНБ) или госбюджета «с соразмерным замещением инвестпроектов по развитию БАМа и Транссиба».

По данным фонда «Общественное мнение» (ФОМ), 52% россиян не устраивает качество услуг в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Каждая шестая жалоба в администрацию президента — на те же коммунальные услуги. В ответ Фонд ЖКХ запускает медиапортал о деятельности Фонда с сериалами и мультфильмами. Глава РЖД заявляет об отказе от бюджетных плацкартных мест в обозримом будущем.

Попытка правительства перебросить ответственность на управляющие компании, на естественные монополии, успешно лоббирующие свои интересы «наверху» в обход интересов потребителей, на те же региональные власти вряд ли в итоге сможет перенаправить аккумулирующееся неудовольствие на низовой уровень. Вполне возможно, в бесчинствах во время выборов 2011 года были также виноваты региональные власти, но митинг был все равно на Болотной и все равно против Путина.