Размер шрифта
Маленький текст
Средний текст
Большой текст

Квартира

Александра Мудрац/ТАСС

Капремонт для москвичей

Депутаты внесли предложение по сумме взноса за капремонт для москвичей

Екатерина Сахарова

Комиссия Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике предложила определить ежемесячные взносы на капремонт в размере 18 руб. за кв. м, а ввести платежи – через полгода после принятия программы. Однако решение о сумме взносов остается за правительством Москвы, которое, скорее всего, определится до конца года.

В декабре 2012 года был принят закон о создании системы финансирования капремонта многоквартирных домов, согласно которому все субъекты России должны были ввести обязательные ежемесячные платежи для собственников квартир. Для создания систем капремонта каждый субъект должен принять свою собственную программу капремонта, установить размер взноса, а также создать региональных операторов, выступающих накопителями взносов.

Как рассказала во вторник на заседании комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк, 81 субъект завершил формирование нормативной базы, а до конца этого года 63 субъекта уже начнут собирать минимальные взносы. Минимальные взносы уже установлены всеми субъектами, кроме Москвы, Севастополя и Республики Крым.

Москва, вероятней всего, определится до конца года. Самым острым вопросом уже затянувшегося обсуждения стал размер взносов.

Рабочая группа Мосгордумы разработала и предложила свои рекомендации по сумме взносов. Однако определяет ее правительство Москвы, в котором «Газете.Ru» пока отказались комментировать эту тему.

Как рассказал на заседании комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике ее председатель Степан Орлов, эксперты сошлись во мнении, что все работы могут быть проведены и профинансированы при взносе 23–25 руб. за кв. м.

«Однако современные технологии и материалы могут позволить увеличить межремонтные сроки — соответственно, можно уменьшить ежемесячный взнос.

В итоге рабочая группа предлагает остановиться на цифре 18 руб. за кв. м.

Мы понимаем, что эта цифра все равно очень большая, и рабочая группа обсуждала также различные меры социальной поддержки», — сказал Степан Орлов.

Депутат также подчеркнул, что предположения о введении взносов на уровне 50 или даже 80 руб. за кв.м. были непродуманными.

Для сравнения, на данный момент самый высокий размер минимального взноса, около 20 руб. с кв. метра, в Тюменской области. Один из самых низких – 2 руб. – в Санкт-Петербурге.

«Это, конечно, очень странно: в Петербурге, как и в Москве, средний доход населения довольно высокий. Получается, что город на более или менее обеспеченных людей возлагает совсем небольшое бремя. В других субъектах РФ, где доходы людей гораздо ниже, взносы выше – в среднем по 5—7 руб. с кв. метра», — рассказала в интервью «Газете.Ru» руководитель жилищного сектора фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер.

После публикации программы собственники должны определиться, куда они хотят перечислять взносы — на счет регионального оператора или на спецсчет своего дома, ТСЖ или управляющей компании.

Субъектом федерации устанавливается минимальный размер взноса, но собственники могут платить больше – например, если хотят получить более качественный ремонт для своего дома. Собственники, которые перечисляют деньги на собственный счет, а не региональному оператору, смогут сами решить, какую компанию нанимать для работ и какого уровня ремонт делать.

В полномочия Мосгордумы входит утверждение срока реализации программы.

В среду на заседании будет рассматриваться внесенный комиссией законопроект, согласно которому уплата взносов на капремонт будет обязательной через шесть месяцев после официального опубликования программы. Таким образом, если она будет принята до конца года, то первые взносы москвичей придутся на середину 2015 года.

Рабочая группа также обсуждала перечень работ, которые будут финансироваться за счет взносов собственников. Федеральным законодательством в этот перечень входит ремонт крыш, фасадов, канализации, систем электро-, газо- и водоснабжения, замена лифтов, ремонт подвалов, фундаментов, систем отопления.

Депутаты Мосгордумы предлагают включить в список систему пожаротушения и мусоропровод.

«Мы обсуждали также энергосберегающие мероприятия, но, учитывая серьезное удорожание тогда минимального взноса, решили проводить это за счет инвесторов. Мы предложим правительству рассмотреть возможность заключения энергосервисных контрактов», — заявил Орлов.

Как пояснил на заседании комиссии исполняющий обязанности директора ГУП «Мосжилниипроект» Игорь Томашевский, при расчете суммы минимального взноса для жителей Москвы рассматривались пять типовых серий – это около 80% жилого фонда, нуждающегося в капремонте, и две индивидуальные серии. По его словам, объем средств, которые нужны на выполнение работ в домах, которые уже прослужили более 30 лет, – 6,5 тыс. руб. за кв. м.

По мнению Томашевского, в дальнейших расчетах необходимо отталкиваться от полного обследования здания, разрабатывать проектные решения для каждого дома. «Есть отличия, они могу быть достаточно существенными: например, в некоторых домах нет горячей воды, там газовые колонки — это меняет стоимость работ», — пояснил он.

Заместитель генерального директора «Мосстройцены» Татьяна Кочергина подтвердила, что стоимость строительно-монтажных работ составляет 6–7 тыс. руб. за кв.м.

По словам эксперта, если исходить из 30-летнего цикла, минимальный взнос должен быть установлен на уровне 23–25 руб. за кв. м. Но если от части работ отказаться или делать их не строго каждые 30 лет, есть возможность несколько снизить взнос, ориентировочно до уровня 18–20 руб. за кв. м.

Нашлись и несогласные с предложением ввести взнос в размере 18 руб. за кв. м.

«Мы сейчас дружно и радостно принимаем очередной законопроект об отъеме денег у населения, меня это удивляет. 18 руб. – это очень много, это для нас копейки, а для населения это много. Максимально 8–10 руб., не больше. Нужно ужесточить также ответственность для тех, кто будет этим заниматься, чтобы это не превратилось в очередную кампанейщину и разбазаривание средств», — заявил депутат Мосгордумы Николай Зубрилин из КПРФ.

На заседании также обсуждалась необходимость разработать новые нормативные документы и заново определить срок, после которого дом будет подлежать обязательному капремонту. В частности, озвучивалось мнение, что делать капремонт после нормативного срока не обязательно, так как нормативный срок — это минимальный срок эксплуатации здания.

Депутаты предложили не включать в программу капремонта аварийное и предаварийное жилье.

«Такие дома сосредоточены, в частности, в центре Москвы, и это самое дорогое жилье и самое сложное в плане ремонта. Его нужно отремонтировать в ближайшие время, но это должно финансироваться с помощью бюджетных средств: мы не можем это делать за счет людей из панельных многоэтажек», — заявил депутат Мосгордумы Ярослав Кузьминов, член депутатского объединения «Моя Москва».

Еще один важный вопрос – информирование населения и общественный контроль.

«Это один из самых масштабных проектов за последние десятилетия, и он может привести к реальным изменениям в части самоуправления. Все здесь взаимосвязано, одно без другого не может существовать. Тезис о том, что все должно быть открыто и прозрачно, ключевой», — заявил депутат Мосгордумы Виктор Кругляков из «Единой России».

Прозвучало предложение составить план, который помог бы каждому жителю Москвы видеть, в каком году запланирован ремонт конкретно его дома. «В противном случае люди будут воспринимать это не как целевой платеж, а как очередное повышение оплаты за квартиру. Надо, чтобы люди понимали, что это реальные отчисления на капитальный ремонт, только это поможет изменить психологию», — сказал Ярослав Кузьминов.

Виктор Кругляков подчеркнул, что отсутствие понимания, на что именно идут деньги и когда они будут направлены на капремонт, может привести к недовольству и раздражению со стороны собственников жилья.

«Человек платит за газ – газ есть, за свет платит – свет есть. А тут человек платит за ремонт, а его нет, и будет копиться раздражение. Многие из наших плательщиков не доживут до капитального ремонта, но, во всяком случае, молодые поколения будут жить в более современном доме.

Мы многое делаем для наших детей, наших внуков. Но человек должен иметь это понимание, должен быть честный подход», — сказал Виктор Кругляков.

Депутаты также обсудили систему субсидий для льготных категорий населения и малообеспеченных жителей.

По словам депутата Андрея Клычкова (КПРФ), в Москве к социально незащищенным слоям населения относятся 2,5 млн человек.

«Платеж не должен превышать 2% от дохода семьи. Но такой объем платежа несправедлив для пенсионеров и других социально незащищенных категорий. Плату за таких людей нужно совершать за счет муниципального бюджета, и эти средства нужно предусмотреть в бюджете Москвы», — заявил Ярослав Кузьминов.

Как ранее рассказала «Газете.Ru» Ирина Генцлер, порог получения субсидии в Москве сейчас довольно низкий: если расходы на коммуналку превышают 10% от среднедушевого дохода, то житель Москвы уже может претендовать на помощь города. Кроме того, есть отдельные категории граждан, за которых коммунальные услуги оплачиваются целиком из бюджетных средств. Теперь платежи возрастут — соответственно, увеличится и размер необходимых субсидий.

О том, как разрабатывалась и работает в России система взносов на капремонт, читайте в интервью руководителя жилищного сектора фонда «Институт экономики города» Ирины Генцлер.