Цивилизация
Министр образования и науки Дмитрий Ливанов заявил, что роль наблюдательных советов вузов увеличится, в частности они смогут влиять на выборы ректоров вузов. Учредители вузов, которые назначают ректоров, теперь будут слушать мнение наблюдательных советов, кто именно должен руководить вузом. Кроме того, наблюдательные советы должны помочь ведущих российским университетам определить стратегии развития для вхождения в мировые рейтинги.
«Мы заинтересованы в том, чтобы российские университеты выходили на мировой уровень и укрепляли свою позицию. Все активно развивающиеся страны имеют свои вузы в топ-200 лучших вузов мира. Многие страны, к примеру Китай, Корея, Португалия, в последние годы реализовали программы по развитию своих университетов», — отметил Ливанов. Он напомнил, что такая работа в России ведется уже 10 лет: сначала были инновационные образовательные программы в вузах, потом была создана система национальных исследовательских университетов, возникли федеральные университеты, реализуются программы развития МГУ и СПбГУ, была улучшена материальная и техническая база университетов.
По словам министра, существует около 20 российских вузов, которые могут конкурировать с иностранными университетами на глобальном рынке. «Пока этому мешает невысокая академическая репутация, низкая известность в мире, низкая доля иностранных преподавателей и студентов и, наконец, неэффективная система управления и плохая инфраструктура. Университетам, которые ставят перед собой высокие цели, предстоит решить эти задачи», — заявил Ливанов. В частности, это касается университетов из программы «5-100» по повышению конкурентоспособности российских вузов. Согласно этой программе, пять вузов к 2020 году должны попасть в сотню лучших вузов мира.
На 2014–2016 годы вузам, которые продолжат участвовать в программе, будет выделено 45 млрд руб.
Летом прошлого года были отобраны 15 вузов, которые представили «дорожные карты» развития. Из них были утверждены 14 «дорожных карт», выбыл из программы ЛЭТИ. Продолжают участие МФТИ, МИСиС, НИУ ВШЭ, МИФИ, Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, Санкт-Петербургский университет информационных технологий, Дальневосточный федеральный университет, Казанский федеральный университет и Уральский федеральный университет, Нижегородский госуниверситет им. Лобачевского, Самарский государственный аэротехнический университет им. Королева, Новосибирский госуниверситет, Томский госуниверситет, Томский политехнический университет.
«Государство будет увеличивать финансирование успешных университетов, а это значит, что количество участников будет сокращаться. В целом мы планируем раз в два года по результатам оценки динамики развития принимать решение об исключении одного-двух вузов из участия в проекте», — отметил Ливанов.
По словам министра, для быстрых изменений нужны правильные управленческие решения. Именно для этого в вузах была создана новая система управления, в частности наблюдательные советы, в которые вошли авторитетные люди — как в академической среде, так и бизнесе.
К примеру, в наблюдательный совет МФТИ входит председатель совета директоров Evraz Group Александр Абрамов, ВШЭ — первый зампред Госдумы Александр Жуков, первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин, ДВФУ — Михаил Прохоров, ННГУ — вице-президент «ЛУКойла» Вадим Воробьев.
«Наблюдательные советы — это органы стратегического управления вузами, аналог советов директоров крупных компаний. В традиционной системе вся власть была в руках у ректора. Эту ситуацию нужно было менять», — заявил Ливанов.
Наблюдательные советы будут решать несколько задач: содействовать реализации планов развития вузов, влиять на оценку деятельности управленцев университета. В уставы университетов было внесено положение о назначении ректоров решением учредителя. Учредители же при назначении ректоров теперь будут опираться на мнение набсоветов. «Если мы будем видеть, что университет недостаточно быстро двигается вперед, то наблюдательный совет сможет предложить соответствующие кадровые решения, а учредители, в частности Минобрнауки, его обязательно поддержат», — заявил Ливанов.
Также министр заметил, что успех или неуспех вуза будет теперь являться успехом или неуспехом членов наблюдательных советов. «Вам нужно будет брать ответственность на себя», — заметил он.
Ливанов попросил членов наблюдательных советов рассмотреть «дорожные карты» вузов по вхождению в рейтинги и внести какие-то коррективы, проанализировать контракты с ректорами и дать рекомендации по изменению этих контрактов. Также набсоветам необходимо будет провести аудит управленческих команд вузов.
