Во вторник, 6 июня, прошла встреча президента России Владимира Путина и спикера Госдумы РФ Вячеслава Володина, в ходе которой высокопоставленные лица наряду с другими вопросами обсудили законопроект о внесении поправок в закон о гражданстве. В частности, президент предложил депутатам Думы разработать процедуру принесения присяги при получении российского гражданства.
«У нас, когда люди в армию приходят, присягу произносят. Но когда человек вступает в гражданство нашей страны, то здесь тоже можно было бы подумать и взять опыт некоторых зарубежных государств, когда есть клятва, присяга, другой торжественный акт, которым человек подтверждает свое намерение стать гражданином нашей страны, соблюдать ее законы, традиции, уважать эти традиции, историю и так далее. Я бы просил вас вместе с депутатами подумать и на эту тему», — сказал Путин.
В ответ Володин пообещал, что
Госдума изучит международный опыт в этом вопросе и, исходя из этого, а также российских традиций, предложит президенту на утверждение текст присяги или клятвы на верность стране,
«чтобы гражданин, который получает гражданство, становится гражданином Российской Федерации, понимал ответственность этого решения».
Предполагается, что поправка о присяге может быть включена в пакет законопроектов, касающихся процедур получения и лишения гражданства, принятых Госдумой в первом чтении в мае этого года. Отдельная часть этого пакета, касающаяся лишения гражданства террористов, была внесена в Госдуму в конце апреля 2017 года. В числе авторов законопроекта значатся спикер Госдумы Вячеслав Володин, а также вице-спикеры Иван Мельников и Ирина Яровая.
Согласно документу,
совершение лицом преступлений по ряду статей, в том числе террористической деятельности, рассматривается не как непосредственное основание для лишение гражданства, а как сообщение заведомо ложных сведений при подаче документов на его получение.
«Предлагается установить, что сообщение заведомо ложных сведений может заключаться в нарушении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, если целью приобретения гражданства Российской Федерации являлся подрыв основ конституционного строя Российской Федерации, что выразилось в совершении преступления (приготовлении к преступлению, покушении на преступление) террористической или экстремистской направленности», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Как отмечается в законопроекте, предоставление заявителем заведомо ложных сведений уже является основанием для лишения гражданства.
Также пакет подразумевает отзыв гражданства у лиц, которые получили его по подложным документам.
Согласно законопроекту, основанием для отмены решения о приобретении гражданства может являться вступивший в силу приговор суда за совершение указанных преступлений.
Позже стало известно, что правительство России в целом поддерживает этот законопроект, однако предлагает внести дополнения. «Законопроект направлен на снижение уровня террористической угрозы путем законодательного закрепления нормы, устанавливающей недопустимость получения российского гражданства иностранными гражданами и лицами без гражданства в целях осуществления ими деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации», — говорится в официальном отзыве правительства на законопроект, уточняющий основания отмены решения о выдаче российского гражданства.
В заключение отзыва говорится, что «правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учетом отдельных замечаний». В частности,
кабмин считает необходимым запретить повторное обращение за получением российского гражданства тем лицам, у которых в судебном порядке его уже отозвали.
В ходе нынешней встречи президента РФ и спикера Госдумы Владимир Путин также одобрил этот законопроект. «Нужно проконсультироваться с Конституционным судом, конечно. Но я в целом разделяю такую позицию. Мы с вами уже говорили об этом, поэтому эта инициатива неожиданной для меня не является», — сказал президент в ответ на доклад Володина о единстве мнения фракций относительно необходимости предлагаемых поправок.