Цивилизация
Сегодня утром председатель Центризбиркома побывал в Кремле. Он представил президенту Владимиру Путину подробный отчет о том, что происходит в подконтрольной ему избирательной отрасли.
Какую бы тему ни затрагивал Вешняков, все сводилось к тому, какой титанический труд проделало его ведомство, исправив пять законов о выборах, не считая поправок у Уголовному кодексу и закону о СМИ.
«Все, что намечали, выполнили», — отрапортовал он. Последние поправки Госдума принимала до ночи на последних заседаниях весенней сессии, когда депутатам некогда было разбираться, чем им грозят нововведения.
А грозят они повышенной ответственностью за избыточное финансирование и невозможностью общаться с журналистами иначе, как за деньги.
Вешняков, правда, говорил не об этом, а только о хорошем. Например, напомнил, что принятый в 2001 году закон «О политических партиях» заставил партии стать более ответственными, а поправки в закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан» заставили регионы формировать свои думы наполовину по партийным спискам. Еще одна вешняковская поправка позволяет совмещать местные выборы с выборами депутатов Госдумы и президента России, если они должны состояться в один год. Глава ЦИК пожаловался, что только в половине регионов согласились совместить свои кампании с думской. «В Карачаево-Черкесии решили не дожидаться и проведут выборы 17 августа», — привел пример Вешняков. Хотя пример не самый удачный, потому что дату карачаево-черкесских выборов определил Верховный суд России.
О Карачаево-Черкесии говорили в пакете с Чечней. Напомнив главе государства, что четыре года назад выборы там завершились волнениями, глава ЦИК обещал держать ситуацию «на особом контроле».
Рассказывая о Чечне, Вешняков допустил бестактность: по его словам, удивительно уже то, что чеченцы не разучились проводить выборы.
«Зарегистрированных там пока нет, но изъявили желание более десятка. Это хорошо. Значит, люди принимают процедуру формирования власти через выборы, наши представители уже работают в Чечне, в частности, выезжают для встречи в потенциальными кандидатами».
С кем из тринадцати кандидатов в чеченские президенты встречаются чиновники ЦИК, осталось загадкой. Вешняков снова говорил о том, что республику обязательно должны посетить международные наблюдатели, хотя ясно, что не они играют главную роль на выборах. Главную роль играют местные избиркомы. Как уже рассказывала «Газета.Ru», с избиркомами Вешняков разобрался отдельной поправкой, обязывающей их включать в свой состав кандидатов, на которых укажет Центризбирком, а при необходимости даже назначать их председателями. Таким образом, теперь у губернаторов стало гораздо меньше возможности влиять на избиркомы, а у ведомства Вешнякова – гораздо больше. Недавно такой унизительной процедуре подверглись красноярский краевой и петербургский городской избиркомы: в первом случае ЦИК сделал председателем юриста «Норникеля», а во втором назначил чиновника с таможни. Вешняков сообщил Путину, что такая же процедура ожидается еще в 70 субъектах федерации.
Конечно же, местные выборы тускнеют на фоне декабрьских выборов в Госдуму, которые ЦИК уже начал готовить и обещает сделать справедливыми.
По всей стране уже сформированы территориальные комиссии. «Во все регионы поставляется новая техника», — сказал Путину Вешняков. Речь идет об автоматизированной системе ГАС «Выборы», отдельный закон о которой был принят в прошлом году. На недавнем заседании ЦИК прозвучали опасения, что эту систему вместо ФАПСИ теперь будет контролировать ФСБ, а сами работники избиркомов, напротив, не будут иметь к ней доступ. Вешняков эти опасения развеял еще раньше в онлайновом интервью «Газете.Ru»: «ГАС никогда не контролировались ФАПСИ, а ФСБ тем более. Кто сомневается, приходите в Центризбирком, мы покажем весь механизм функционирования системы, и этот блеф отпадет, как должен отпасть давно». «Устанавливается новая программа, которая позволит обеспечить автоматическую передачу данных без человеческого фактора», — убеждал сегодня глава ЦИК главу государства.
Все итоги выборов избиркомы поместят на своих сайтах. Как объяснил Вешняков Путину, такой системы подсчета голосов нет ни в одной стране мира. Поэтому, по его словам, опасения на счет фальсификации итогов выборов напрасны.
Чтобы президент окончательно не испугался автоматики, Вешняков уточнил, что люди все-таки смогут принять участие в подсчете голосов. Это будет происходить так: после подсчета голосов на каждом участке наблюдатели при свидетелях получают бумажный протокол, а на следующий день сверяют его с тем, что насчитала машина. «По компьютеру сличают данные, которые они сами получили на участках, с теми, которые опубликованы на сайте. Если будут какие-то несогласования, то они будут сразу решены», — обещал глава ЦИК. — Таким образом, отпадут всякие сомнения в результате выборов».
А пока сомнения остаются.
Так, некоторые уверены, что фальсифицировать результаты можно, разрешив гражданам голосовать по почте.
Вчера ЦИК утвердил временный порядок такой процедуре, предусмотренной новой редакцией закона «Об основных гарантиях…». Голосовать таким образом можно лишь на местных и региональных выборах, причем только если субъекты федерации продублировали эту норму в своих уставах о выборах, а пока это сделали только Москва и Свердловская область. Тем не менее, член ЦИК от КПРФ предупреждал: «Достаточно перебросить за пределы области два-три полка, организовать голосования по почте, тогда итоги выборов губернатора предрешены».
Если судить по сообщениям кремлевской пресс-службы, Александр Вешняков и Владимир Путин не обсуждали избирательную кампанию по выборам президента, хотя она начнется уже в первых числах декабря. Нет никаких подробностей разговора о выборах в Петербурге, в которые Кремль впервые за долгое время так активно вмешался. Видимо, Путин счел некорректным обсуждать итоги выборов, на которых должна победить его полпред Валентина Матвиенко. Судя по сообщениям из Кремля, Путин на этой встрече вообще больше молчал, а говорил все время Вешняков.
