Российские правозащитники представили результаты своего расследования событий в Благовещенске, которым занимались Московская Хельсинкская группа, общероссийское движение «За права человека», региональные правозащитные организации Башкирии, Нижнего Новгорода, Казани, а также фонд «Общественный вердикт».
Предполагается, что доклад будет обнародован 10 марта, когда министр внутренних дел России Рашид Нургалиев будет выступать в Госдуме. С результатами расследования правозащитники намерены ознакомить президента России Владимира Путина, депутатов Госдумы, Генпрокуратуру, МВД, а также международные структуры. «Мы ничего не намерены скрывать», — заявила председатель Московской Хельсинкской группы (МХГ) Людмила Алексеева.
Доклад, изданный в виде брошюры, содержит рассказы потерпевших об обстоятельствах декабрьского инцидента, анализ криминогенной ситуации в Благовещенске, ход расследования предновогодних событий, а также состояние правоохранительной системы района. Как рассказала одна из авторов доклада, координатор МХГ Наталья Таганкина, правозащитники опросили около ста избитых милиционерами людей, треть из которых — несовершеннолетние.
Никто из них, подчеркивают правозащитники, не совершал никаких правонарушений, за которые, как утверждали в милиции, они были задержаны.
Кроме того, правозащитники проанализировали версии, которые выдвигались в качестве основания для проведения профилактической акции в Благовещенске, и пришли к выводу, что все они надуманы. Район, где прошла пресловутая зачистка, нельзя назвать особо криминальным. А на милиционеров, по данным правозащитников, вообще никто не нападал.
Спецоперация поразила правозащиников своей «массовостью и тем, с какой легкостью в насилие был вовлечен весь личный состав ГРОВД района, действовавший вместе со спецназом», отметил один из авторов доклада Сергей Шимоволос.
В акции устрашения пострадал каждый 40-й житель Благовещенского района. Соответственно, и милиционеров, привлеченных к спецоперации, был ни один десяток.
Сейчас, несмотря на начавшееся официальное расследование (которое, кстати, ведут местные власти), на потерпевших по-прежнему оказывается давление, считают правозащитники. Например, прокуратура до сих пор не выдает многим из них постановления о признании их пострадавшими. Это значит, что они не могут обратиться в суд с исками о взыскании понесенного ущерба и обжаловать преследования со стороны милиции.
По словам члена общественной комиссии по расследованию событий в Благовещенске журналиста Марата Хайруллина, пока шли голодовки и пикеты жителей Благовещенска, постановления выдавались. «Но как только голодовку прекратили, их перестали выдавать. Мы будем вынуждены снова начать акции», — заявил он.
Кроме того, жители города до сих пор продолжают получать квитки о штрафах за декабрьские административные правонарушения, которых они не совершали. Хотя 2 марта Верховный суд Башкирии признал незаконным привлечение к административной ответственности 171 жителя Благовещенска, доставленного в отделения милиции в ходе декабрьской акции.
Незаконной суд признал и саму спецоперацию, и протоколы, составленные работниками городского УВД.
Правозащитники говорят, что «синдром Благовещенска» может распространиться по всей России.
«После ЧП в Благовещенске стала появляться информация, что похожие ситуации возникали и в других городах. У нас есть подозрения, что просто в первый раз вышло на поверхность то, что в остальных случаях удавалось замять», — заявила председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. По ее словам, российские правозащитники теперь намерены вести мониторинг таких нарушений прав граждан. «Мы хотим выяснить, насколько остро стоит эта проблема во всех регионах, и, по всей видимости, будем вести общероссийский мониторинг. Проводить расследование в тех местах, где в действиях милиции были нарушения», – заявила Алексеева.
Ситуация в Благовещенске стала предметом обсуждения на самом высоком уровне.
«Я буду добиваться наказания тех, кто отдавал приказы, используя все возможности. Ответственность не должны нести стрелочники», – заявил уполномоченный по правам человека Владимир Лукин на встрече с президентом России Владимиром Путиным во вторник. Путин заявил, что расследование этого инцидента будет доведено до конца.
Пока же за избиение десятков людей предъявлены обвинения в превышении должностых полномочий и служебном подлоге (ст. 286 и ст. 292 УК РФ) семерым милиционерам. Среди них начальник Благовещенского ГРОВД Ильдар Рамазанов и командир отряда ОМОН МВД Башкирии Соколов. «Однако те, кто отдавал приказ о массовом избиении, остаются за кадром», считают правозащитники.
Представители же правоохранительных органов (как федеральных, так и местных) от комментариев отказываются, ссылаясь на то, что после декабрьских событий «прошло еще слишком мало времени» и расследование продолжается.