Цивилизация
Власть в стране принадлежит тому, кто контролирует столицу. Обратных примеров единицы. Возможно, стояние на майдане было бы для сторонников Виктора Ющенко менее комфортным и успешным, если бы мэрия украинской столицы не симпатизировала оппозиции.
Важность контроля над столичным городом адекватно оценивал и Борис Ельцин, охотно предоставлявший Юрию Лужкову преференции в обмен на политическую лояльность. Когда в конце 90-х московский мэр решил сыграть в свою игру, его политическая нейтрализации стала одной из важнейших задач из числа стоявших перед администрацией президента. К 2001 году был достигнут компромисс. Мэр отказался от самостоятельной политической игры и чуть-чуть приоткрыл столичное хозяйство для «не своих». Кремль не стал далее предпринимать серьезных попыток по смещению Лужкова. Напротив, столичного градоначальника всячески привечают и даже позволяют иногда поругать правительство.
Нынешнее равновесие не устраивает ни Кремль, ни самого Юрия Лужкова.
«Федералы» недовольны тем, что огромная московская собственность, даже с учетом уступок, сделанных в последние годы Лужковым, по-прежнему недоступна. К тому же окончательно и бесповоротно веры Лужкову нет. Мэра же ни в коей мере не устраивает нынешнее шаткое положение - привык-то он к совсем другим, гораздо более комфортным условиям работы. К тому же у него вызывает серьезное беспокойство нарастающее давление федеральных структур на московское хозяйство.
Решить проблему уже привычным молодецким ударом шашки Кремль не может. В столице переход власти при помощи простого административного решения невозможен в принципе. Московское хозяйство слишком сложный механизм, полное представление о работе которого есть, наверное, только у нынешней столичной администрации. Пойти на временную дезорганизацию управления мегаполисом, никто не решится. Революции делаются в столицах, и любые эксперименты, которые могут всерьез настроить жителей Москвы против власти, исключены по определению.
В целом ситуация для Кремля необычная. Администрация президента не просто вынуждена вести диалог внутри страны, но, возможно, надо будет участвовать в публичной политической процедуре - выборах в московскую городскую думу, которые должны состояться в декабре этого года.
Это не простая формальность. Московские городские выборы не были банальным «голосовамс-одобрямс» даже во времена расцвета лужковского могущества. Сегодня же их цена намного выше, что делает локальную предвыборную кампанию не просто интересной, но буквально захватывающей.
По ее итогам, Кремль сможет либо создать серьезную оппозицию мэру (правда, для этого надо выиграть выборы), либо заложить основу для начала процесса передачи власти (а для этого внести в списки адекватных людей).
Просчитать все предвыборные расклады почти за год до дня голосования сложно. Пока можно только предполагать, что, в случае осложнения отношений Кремля и Лужкова, возникнет забавная коллизия, при которой против «Единой России», обязанной поддерживать одного из своих лидеров, будет играть также прокремлевское избирательное объединение. Которому придется критиковать не только Лужкова, но и его партию.
<1>Или наоборот, в случае сближения позиций, власть выступит консолидировано. Но при этом будет окончательно развеян миф о том, что столица традиционно голосует за демократов. Результаты, которые получали на всех федеральных и местных выборах кандидаты от демократических партий, сравнивали обычно с итогами выборов по стране. И правда, получалось неплохо для «Яблока» и СПС («Демвыбора России»). Однако в целом объем »'правого' электората» в столице относительно общего числа московских избирателей был сравнительно невелик.
На этот раз власть будет заинтересована в том, чтобы окончательно забрать себе демократические голоса.
Нынешняя кампания будет для «правых» в любом случае трудной. Прежних ресурсов нет, новых лозунгов тоже не появилось. При этом выборы в Московскую городскую думу для «правых» последний шанс заявить о себе перед парламентскими выборами - разгром будет означать, что в 2007 году и затеваться не стоит. И это будет неплохим для Кремля побочным следствием выборов в Мосгордуму.
Столичная кампания призвана стать также решающей проверкой сил для «Родины».
Лучшего способа доказать свою жизнеспособность для сторонников Дмитрия Рогозина и не придумать. Кроме того, вполне стоит ожидать избирательного объединения, исповедующего «жесткий национализм».
Интересно также будет оценить явку. На региональных выборах она традиционно ниже, чем на федеральных. Однако, по самым предварительным оценкам, проблема пассивности избирателей будет одной из ключевых на выборах 2007-2008 года, и где как ни на московских выборах проверить новые технологии активизации населения.
Впрочем, переживания партийцев и политтехнологов слишком незначительны на фоне действительно важной проблемы, вопроса вопросов, на который, возможно, будет дан ответ в декабре 2005 года (правда, только в том случае, если Лужков не сдастся и выиграет выборы в городскую думу). Способен ли Кремль к диалогу в принципе, считают ли там возможным признание ошибок и неудач и какие выводы могут быть сделаны по итогам признания неудач? К сожалению, другого случая получить ответ на этот вопрос не существует.
