Цивилизация
Киргизская оппозиция все-таки попадет в парламент. Такое решение во вторник принял Верховный суд страны, признав трактовку положения о региональном избирательном пороге, принятую Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов (ЦИК), не соответствующей закону.
Суд удовлетворил требование истцов, настаивавших на неверности толкования ЦИКом закона о пороге в 0,5% голосов избирателей, которые для прохождения в парламент необходимо набрать соперничающим партийным спискам в каждой из семи областей страны и городах Ош и Бишкек. Киргизский ЦИК постановил, что полпроцента надо исчислять от общего числа избирателей по стране. Таким образом, указанную цифру составляло одинаковое для каждого региона число — 13,5 тыс. голосов. Всего в Киргизии избирательным правом обладают 2,7 млн человек.
Постановление суда гласит, что порог должен определяться согласно численности избирателей, проживающих в каждом отдельном регионе.
Оппозиционная Социалистическая партия «Ата-Мекен» теперь может рассчитывать приблизительно на 10–15 из 90 депутатских мандатов в Жогорку кенеш (парламенте). Остальные достанутся пропрезидентской Народной партии «Ак-Жол» («Светлый путь»), которая и была инициатором иска в Верховный суд еще до начала выборов, прошедших 16 декабря. Две нижестоящие инстанции ранее отклонили претензии партии власти.
В Избирательном кодексе, как указывает агентство ИТАР-ТАСС, сказано, что «из распределения депутатских мандатов по единому избирательному округу исключаются политические партии, списки кандидатов которых получили менее 5% голосов, включенных в списки избирателей в целом по республике и менее 0,5% голосов, включенных в списки избирателей, по каждой области, городам Ош и Бишкек».
Таким образом, спор велся вокруг одной запятой в последнем предложении пункта. ЦИК настаивал на буквальном прочтении закона, со всеми знаками препинания. Представители «Ак-Жол», в свою очередь, полагали, что читать следует, не выделяя фразу «включенных в списки избирателей по каждой области» на письме.
После обработки 96% бюллетеней, как сообщили сегодня в ЦИКе республики, из 12 участвовавших в выборах партий только двое смогли уверенно преодолеть пятипроцентный общенациональный барьер. Сторонники президента из «Ак-Жол» получили 48,82% голосов, в то время как оппозиционная «Ата-Мекен» — 8,70%. Однако не во всех регионах страны социалисты смогли набрать более 13,5 тыс. голосов, тем самым лишившись права на места в парламенте. Близки к преодолению барьера были и представители Социал-демократической партии, занявшие третье место с 4,25% голосов.
Решение ВС Киргизии, считают эксперты, может снизить накал страстей, разгоревшийся между сторонниками президента Курманбека Бакиева и социалистами, под флагами которых на выборы шла объединенная оппозиция. По словам директора «Центральноазиатского информационного центра» Даниила Кислова, инициатива по обращению в суд президентской партии «Ак-Жол» — «умышленный ход, который был разработан сторонниками Бакиева на случай категорической победы на выборах, не оставляющей шанса оппозиции».
«Нельзя забывать, что Киргизия — это не Россия и не Казахстан. Здесь любое недовольство властями может быстро вылиться на улицы, и несмотря на то, что революционный пыл за два года, прошедших с так называемой революции тюльпанов, изрядно поугас, у проигравших партий остался значительный и легко мобилизируемый электорат», — считает аналитик.
Решение Верховного суда, считает Кислов, может также сгладить в глазах мирового сообщества впечатление от заявлений миссии наблюдателей Бюро по демократическим институтам и правам человека при ОБСЕ.
Международные наблюдатели указали, что досрочные «парламентские выборы в Киргизии 16 декабря не отвечали ряду стандартов ОБСЕ, несмотря на соблюдение некоторых из них, касающихся плюрализма», и являлись для официального Бишкека «упущенной возможностью» продемонстрировать свою приверженность международным стандартам.
Расчет президента Бакиева, добивающегося изменений в конституции, которые бы перераспределили властные полномочия в пользу главы государства, может оправдать себя, считает эксперт. «Как ни печально, но факт, что в обмен на несколько депутатских кресел «Ата-Мекен» может позабыть о своем апломбе и оппозиционности», — указывает Кислов.
По его словам, несмотря на то, что руководство социалистической партии потребовало признать прошедшие парламентские выборы недействительными, компромисс может быть найден уже в ближайшее время. «В истории Киргизии не раз случалось так, что бывшие оппозиционеры, сев за один стол с президентом и партией власти, входили на правах союзников в правящую команду», -= указал аналитик.
Соцпартия уже выразила глубокое удовлетворение решением суда. «Верховный суд, отменивший полупроцентный барьер, доказал, что члены ЦИКа были неправы», — заявил киргизскому информагентству «24.kg» лидер «Ата-Мекен» Омурбек Текебаев. «Теперь члены Центризбиркома КР должны понести политическую ответственность за свое толкование данной нормы Кодекса о выборах, которое они приняли ранее», — подчеркнул он.
