Цивилизация
Совет по развитию гражданского общества и правам человека при президенте пополнился 39 правозащитниками, за счет чего численность увеличилась до 62 человек. Соответствующий указ Владимира Путина пресс-служба Кремля опубликовала в понедельник, завершив затянувшийся процесс замещения мест в СПЧ, освободившихся после инаугурации избравшегося на третий срок (с перерывом) главы государства.
В понедельник же вечером президент встретился со своим новым советом. Он предложил не вносить в задачи совета «существенной новизны», зато сосредоточиться на реорганизации работы органа. Расширив состав СПЧ до 62 человек, Путин посчитал, что работа органа затруднится, поэтому на месте решил проблему, предложив организовать президиум СПЧ и регулярно его ротировать. Это не помешало ему пригласить в совет 63-го участника, скандального правозащитника Александра Брода, объявлявшего голодовку против недопущения его к соисканию места в СПЧ. Путин согласился с таким предложением, поступившим от одной из участниц встречи. «Президент предложил мою кандидатуру. Мне приятно слышать его слова», — заявил «Газете.Ru» Александр Брод.
Новички в совете наслышаны о декоративной роли президентских правозащитников и накануне встречи выражали надежду, что разговор с президентом прояснит вес и роль СПЧ.
«Надеюсь, станет понятно, насколько совет будет действенным или, напротив, бутафорским», — сказала «Газете.Ru» обозреватель «Новой газеты» Елена Масюк. В совете она собирается защищать права журналистов, и у нее уже есть предложения для президента, которые она постарается озвучить на встрече в понедельник. «Если СПЧ окажется декоративным органом, то будем рассказывать об этом обществу. Любая информация полезна», — заявила занявшая в ходе интернет-консультаций второе место в номинации «Защита избирательных прав граждан, развитие избирательной системы» глава ассоциации «Голос» Лилия Шибанова. Брод же намерен в составе СПЧ создать «коалицию общественных сил, которые занимались бы адаптацией мигрантов».
«Сегодня в бой идут одни старики», — анонсировал в беседе с «Газетой.Ru» намеченную встречу с Владимиром Путиным глава СПЧ Михаил Федотов. По его словам, на встрече президента с консультативным органом правозащитники доложат о проделанной работе еще старого совета. Будут намечены и основные направления работы на ближайшее время.
Федотов отметил, что по «болотному делу» и сопутствующему «делу Удальцова» СПЧ не планирует проводить экспертизы, подобные тем, которые совет провел по делам Ходорковского и Магнитского. «Есть очень много проблем, которыми нужно заниматься. Конкретные уголовные дела, на мой взгляд, большого интереса не представляют», — сказал глава СПЧ.
Рефреном, вслед за Федотовым, участники повторяли в разговоре с «Газетой.Ru»: «Мы хотим, чтобы нас услышали». «У члена СПЧ есть возможность услышать мнение президента по конкретному вопросу, добиться хоть какой-то реакции от его администрации, поскольку Госдума работает исключительно под влиянием этой администрации», — сказала «Газете.Ru» Шибанова. Она предлагала комплексную реформу избирательной системы, но так и не была услышана законодателями: «Я бы хотела поднять вопрос о необходимости срочных депутатских слушаний по проекту Избирательного кодекса, разработанного «Голосом» и внесенного в Госдуму «Справедливой Россией» полгода назад. Пока по проекту не было даже слушаний. Я считаю, мы не сможем продвинуться к демократическим выборам без этих поправок».
Елизавета Глинка, более известная как «доктор Лиза», в СПЧ займется защитой прав инвалидов, малоимущих и беспризорных. «Мне представляется, что нужно попробовать донести совершенно очевидные вещи, которые не выполняются. Например, недавно врачи из противотуберкулезного диспансера в Ярославле пожаловались, что не берут анализы на гепатит B и С, поскольку не закупаются реактивы. Ну кому доносить такую информацию? Правда, я не уверена, что СПЧ — это правильное место, где нужна такая информация. Но в других местах не слышат, чиновники на местах игнорируют», — говорит Глинка. Она признается, что выход из СПЧ Людмилы Алексеевой, Елены Панфиловой и других авторитетных правозащитников ее насторожил: «Но надо попробовать наладить хотя бы если не диалог, то монолог».
Путин уже дал поручение рассмотреть вопрос о возможности продления работы Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в России.
Так он прокомментировал выступление члена СПЧ Алексея Голованя, в котором тот, в частности, просил о продлении работы ЮНИСЕФ в России. Российская сторона дала ЮНИСЕФ срок до 31 декабря 2012 года на завершение в России всех остающихся проектов.
Помимо Масюк защитой свободы слова в СПЧ займется главный редактор «Московского комсомольца» Павел Гусев: «Моя задача — защита прав журналистов, свободы слова и защита прав граждан на свободное получение информации. К примеру, «Почта России» пытается закрыть подписку и распространение СМИ через почтовые услуги». Он собирается уже на следующей неделе на встрече комитета Госдумы по СМИ поднять вопрос смягчения уголовной ответственности за клевету, недавно ужесточенной депутатами. Расследование преступлений в отношении журналистов также станет одной из основных задач Гусева. Он же предлагает реформировать и реорганизовать действующий Союз журналистов России. На предложение смягчить закон о клевете, прозвучавшее от Масюк, президент ответил: «Наверное, можно».
Помимо этого президент пообещал проконтролировать ход расследования нападений на журналистов. «Вернусь к этому обязательно в самое ближайшее время», - заявил он своим советникам.
Телеведущий и президент «Центра стратегических исследований религий и политики современного мира» Максим Шевченко готов защищать права журналистов на Северном Кавказе. «Кавказ – место чудовищно неразвитых СМИ. Но и там, где СМИ вроде как есть, убийства журналистов – норма жизни, точнее смерти», — сказал он. В первую очередь он собирается добиться расследования смерти учредителя оппозиционной газеты «Черновик» Хаджимурата Камалова, расстрелянного 15 декабря 2011 года в Махачкале. Еще один пункт в программе Шевченко – контроль за правами заключенных на Северном Кавказе: «История Развозжаева потрясла всех, но на Кавказе таких историй сотни». Шевченко собирается настоять и на важности адаптации бывших террористов, добровольно вышедших из подполья.
Президент назвал обоснованным перевод судебных процессов о терроризме из Кавказа в другой регион. «Вряд ли кто-либо на юге страны из присяжных заседателей, которые рассматривают обвинение в терроризме, смогут поддержать высшую меру наказания, не оправдав террориста, зная при этом, что после заседания он должен выйти на улицу и беспокоиться о безопасности себя и своей семьи», — отметил он на встрече в понедельник с членами СПЧ, отвечая на критику бывшего судьи Конституционного суда Тамары Морщаковой. Он также напомнил, что суды над террористами стали переносить в другие регионы ради безопасности участников процесса – судей, свидетелей, обвинителей, адвокатов.
Зато свою порцию ободрения получили правозащитники, обеспокоенные правоприменением закона об «иностранных агентах». Резонансное предложение, предложенное депутатом Александром Сидякиным и без проблем прошедшеее обе палаты и подписанное президентом, всерьез рассорило ряд правозащитников и власти. Московская Хельсинкская группа и «Мемориал» сразу же заявили, что им легче прекратить свое существование, чем добровольно признавать себя агентами иностранных держав. Так же поступило и руководство Transparency International - Россия.
Путин смягчил тон в отношении правозащитников. «Я считаю, что все, что не связано с политикой, должно быть исключено из действия этого закона», - заявил он членам совета, заметив, что из-под действия этого закона уже исключены экологи и правозащитники, и могут быть исключены все организации, не связанные с политической деятельностью. «Недопустимо зарубежное влияние на нашу внутреннюю политику. Мы не должны допускать, чтобы кто-то из-за границы исподтишка с помощью финансирования влиял на нее. Мы должны знать, кто эти люди», - подчеркнул Путин.
Отошедшая от политики Ирина Хакамада, представленная в указе президента как «публицист», негативно оценивает закон о защите чувств верующих и намерена поднять вопрос о подготовке альтернативного законопроекта на заседании президентского совета по правам человека, рассказала она «Интерфаксу». Президент согласился с предложением Хакамады попросить парламентариев не торопиться с принятием проекта закона, который вводит наказание за оскорбление религиозных убеждений и чувств граждан. Хакамада отметила, что законопроект — «бомба замедленного действия, потому что понятие «чувство» не является юридическим и может быть подвергнуто широкому толкованию». Владимир Путин подчеркнул, что закон «необходим, но надо подумать, чтобы не было перегибов».
В состав СПЧ вошли и ранее мало известные фигуры, например Владимир Шапошников. Он возглавляет профсоюз работников строительных специальностей и сервисных организаций и, по его словам, семь лет занимается защитой прав мигрантов. «Я избран в номинации «Миграционная политика и защита прав иммигрантов». Интересы мигрантов можно отстоять, только уравнивая их в правах с россиянами: тогда сложится ситуация, когда работодатель будет выбирать квалифицированных сотрудников, а не дешевых», — сказал «Газете.Ru» Шапошников.
Одновременно с включением в состав новых членов из СПЧ указом были исключены 15 отказников во главе с председателем Московской Хельсинкской группы Людмилой Алексеевой, руководителем российского отделения Transparency International Еленой Панфиловой, экономистом Александром Аузаном, председателем фонда «Гражданское содействие» Светланой Ганнушкиной.
